李克强为何这么看好家庭农场

新型城镇化必须和农业现代化相辅相成，保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益这“三保”，是进一步推进城镇化进程中必须遵循的重要原则。尽管中国粮食生产实现“九连增”，2013年粮食有望再创历史新高，实现新中国成立以来首次连续十年增产。但农业的物质技术基础依然薄弱，农业自身的竞争力不强，农村发展还存在许多突出矛盾和问题。为此，党的十八大报告明确提出，要坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这为坚持和完善农村基本经营制度、创新农业经营组织指明了方向和提出了新的要求。

2013年中央一号文件首提发展家庭农场，明确提出“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”。有专家解读为提高组织化程度，将实现“小生产”与“大市场”的有效对接。政策聚焦新型农业经营体系，为家庭农场等新型农业经营主体的发展带来了新机遇。国家将出台多项扶持种粮专业大户、家庭农场发展的政策措施，主要包括增加财政补贴，鼓励地方建立土地规模经营扶持专项资金，研究制定农村土地流转服务体系建设发展规划，鼓励地方设立农业担保公司为专业大户、家庭农场提供融资服务等，这些政策的实施将有效促进土地、财政资金、金融等资源流向专业大户、家庭农场等新型农业经营主体。

2013年3月28日，李克强来到江苏常熟古里镇田娘农场，考察家庭农场发展情况。李克强在考察中指出，家庭农场、股份合作、专业合作等适度规模经营是发展现代农业的有效载体，它代表着一个大方向。李克强还强调，适度规模经营可以提高土地、劳动力效率，更好更多地提供农产品，对新型城镇化形成强有力的支撑。

专栏

田娘家庭农场□

2004年，江苏常熟田娘家庭农场负责人高健浩带领一班人干起了农场。他为自己的农场起了“田娘”这个名字，田娘的意思就是大地母亲。

目前，田娘家庭农场已发展成为以生态农业和循环经济为支柱的环保科技型农业龙头企业，率先形成了“公司+若干家庭农场”的新型合作发展模式，实现了农户由分散经营向适度规模经营转变、由非法人型向法人型转变，成为常熟家庭农场的“升级版”。建立“公司+家庭农场”新型合作发展模式，是田娘家庭农场着眼增强农村发展活力、创新农业生产经营组织形式的正确选择。田娘家庭农场呈现出经营规模大、管理水平高、经营效益好的良好势头。

田娘家庭农场从古里镇坞坵村562户农户处流转土地2050亩直接经营，发展优质稻米标准化示范种植，同时吸引周边区域的37户家庭农场产业化合作经营，合作经营面积近4800亩，总经营面积已经达到6800亩。常熟市古里镇党委书记曹国芬认为，田娘家庭农场的优势是总体非常适度，富有效率，在这37户家庭农场中，种植面积50亩至100亩的8个，100亩至200亩的25个，200亩至300亩的3个，300亩以上的1个，家庭农场从业人员达92人。当前，古里镇89.7%的土地进行了流转，有64家各类专业合作社，实现了规模化经营。

田娘家庭农场积极发展生态农业和循环经济，专业处理畜禽粪便、秸秆等农业固体有机废弃物，生产有机（类）肥料，并将有机（类）肥料应用于稻米种植，改良土壤，提高稻米品质，构建循环农业产业链。

资料来源：中华工商时报2013年4月2日

专栏

一号文件首提家庭农场，职业农民是今后重要方向

继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜；引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营；创造良好的法律和政策环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场；充分利用各类培训资源，加大专业大户、家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平。

资料来源：摘自2013年中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》

经过改革开放三十多年发展，中国农业已到了一个新的历史关键点。专家认为，总理在考察中的重要讲话，从经济社会发展全局出发，着眼于破解当前农业发展中的一系列难题，着力推动传统农业的再造和提升。

2013年7月，由农业部主办的全国家庭农场培训班在浙江宁波举行，来自全国各地60多个家庭农场的经营者和16个省（区、市）的农经系统负责人参加了培训。这是自家庭农场写入2013年中央一号文件以来，农业部举办的首个全国性家庭农场培训班。此次培训班课程涉及“中国家庭农场发展有关问题”“现代农业经营基本知识”“农产品质量安全”“农产品市场营销”“国外家庭农场介绍”五方面内容。同时，农业部专家对家庭农场经营者普遍关心的“农场生产管理”“农业品牌化经营”“农产品营销策略”等问题，从法律、政策和实例剖析等方面进行了解答。