智慧城市的发展路径

5.问：2013年年初，住房和城乡建设部划定了首批90个国家智慧城市试点，地方上，开建智慧城市的数量超过300个。下一步中国智慧城市将如何发展？

回答：目前，智慧城市在国内的建设已经从概念规划阶段逐步进入落地实施阶段。继首批90个国家智慧城市试点公布后。住建部副部长仇保兴2013年3月在政协提案办理协商会上表示，住建部将在三个月内公布第二批智慧城市试点名单。第二批试点城市数量为50个，较首批90个试点城市的数量有所减少。

目前，地方推进城市智能化建设的积极性很高。浙江省已在全省范围内启动了20个智慧城市建设示范试点项目，遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等领域，投资将达28.68亿元。广东省将于2013下半年正式大范围启动“慧眼工程”的建设和投资，其中广州市未来三年平安城市建设投资即达70亿元。据预计，“十二五”期间智慧城市投资总规模将达到5000亿元，长期而言智慧城市投资规模将超过10万亿元。

“智慧城市”主题拥有许多“诱惑”，但也不乏“困惑”。虽然各地智慧城市试点工作已陆续展开，但对于如何建设，应达到什么标准尚未明朗。2013年11月，住房和城建建设部智慧城市中心总工程师万碧玉在2013年智慧城市发展高峰论坛上表示，住建部工作小组已经开始推行智慧城市标准体系编制工作，其中包括技术标准框架、技术标准、SCGI（简单通用网关接口）等方面。11月22日，由全国智能建筑及居住区数字化标准技术委员会负责编写的《中国智慧城市标准体系研究》正式发布，成为目前国家层面关于智慧城市标准方面最新、最具权威性的文件。据悉，标准体系框架包含智慧城市建设涉及的基础设施、建设与宜居、管理与服务、产业与经济、安全与运维五大类别标准，分4个层次表示，涵盖16个技术领域，包含101个分支的专业标准，总体涉及国家、行业、地方标准共3255个。

有机构分析，目前智慧城市已在安防、交通、医疗、数字城管等垂直领域取得较好的推广，并将进入投资建设的第二阶段，平台化+智能化成主要特征。平台化方面，跨行业智慧系统融合应用，也将有效解决应用、信息、数据孤岛问题。之前阶段智慧城市业务因具有较多形象工程、政绩工程因素，有用性、可用性较差，而智能化作为政绩工程的摆设转变为真正可用并有用的支撑措施和应用平台。