代表作用无处不在

人大代表的作用，不仅仅体现在本级人民代表大会会议期间的工作和法律规定的闭会期间的活动。实际生活中，代表由于其特有的身份，往往还会被有关单位邀请参与相关社会活动。其实，人大代表以代表身份参与相关社会活动，既是代表功能的延伸，发挥代表在支持、监督有关单位工作中的作用，同时也是代表了解社会和联系群众的重要途径，有利于代表更好地履行职务。

2015年12月上旬，浙江省检察院邀请七位代表参加座谈会。检察院的领导汇报检察院一年工作，有成绩，有问题，有反思，也有下一年度简短的工作意见。成绩中的数据、事例让人欣慰，对存在的问题反思也很深刻。会前我们代表都阅读过检察院工作的征求意见稿。代表本子上密密麻麻地记着要发言的内容。会上我直奔中心，就其中两个问题发表了看法，检察院领导频频说是，以示赞同。另一位代表发言，她拿出检察院去年的工作报告，与去年的数据一一作比较，说成绩中哪些数据是达到的，哪些数据是远远超过的，而也有部分数据前后矛盾。检察院领导连连点头。代表拿去年数据比较，这出乎所有参加座谈会代表的意料，更出乎检察院领导的意料。这种对比，“证据”确凿，说服力强。

2015年12月中旬，我作为代表被邀请参加杭州经济技术开发区管委会领导班子的民主生活会（征求意见座谈会）。座谈会的对象覆盖各层面人员，“两代表一委员”、社区居民代表、各机关企事业代表、大学生代表，共二十多人。我知道这也是发挥代表作用的一个机会，因此事先认真做了准备。组织部部长汇报去年民主生活会上二十多位代表提出的问题，他们的做法及解决落实的具体情况。我很惊喜，去年我提的内容，那件事关民生的棘手问题，组织部已经有条不紊地展开，完美的结果就要呈现。坐在我左右两边的代表与我窃窃私语，他们去年提出的问题，也都解决得差不多了。我们觉得这种民主生活会是动真格的，是真正的民主生活会。座谈会上，代表们本着对人民负责的态度，诚恳地提出许多中肯的意见。我就此又期盼明年再参加这样的“民主生活会”。

2015年12月下旬，我们工作在杭州经济技术开发区的省市“两代表一委员”参加开发区2015年度各单位党组织书记（主要负责人）抓基层党建工作专项述职评议会。会上，6家单位的“一把手”进行口头述职，另外21家单位书面述职。我看到对27家单位的评议要求，有四种人员打分，党委领导、各部门各单位党组织书记党建工作领导小组成员、“两代表一委员”、社区党组织书记。满分100分，“两代表一委员”占15%。另外，表格的下面有一个大框，要求评议人员对评议单位提出评议意见和整改建议。我们这些评议人员与被评议对象同在一个区工作，对被评议单位大都比较熟悉。这种打分评议相对而言是客观真实的，也促使受评议单位树立法律意识，自觉接受监督，提高工作效率，转变工作作风。

三个实例仅是代表参加各种专题活动的一个缩影。我们希望这种代表参与的专题活动的结果是有用的，对象单位能够自查自纠，有则改之，无则加勉；我们希望专题活动参加的对象是多元的，是从多层面选择的人员，能代表各方面的人群，反映各个层面老百姓的呼声；我们希望这种专题活动是正常有序推进的，保证结果客观公正，也能通过各种途径向社会公布。

改革开放是时代的主旋律，单位的年度总结、民主生活会、干部述职评议会邀请人大代表参加，并征求意见，这是一种有特点的“开放”；而听取了人大代表的意见，又能择善而从，更是一种有深度的“改革”。

“改革开放”如此鲜活地在我们的政治生活中绽放异彩。