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国家能源局关于贯彻实施大气污染防治法情况的汇报

时间:2023-08-31 百科知识 版权反馈
【摘要】:四是积极参加全国大气污染防治部际协调小组以及京津冀、长三角、珠三角等重点区域大气污染防治工作。八是印发《国家能源局大气污染防治工作任务分解落实意见》。目前,中咨公司已对大气污染防治行动计划电网实施方案研究论证报告出具正式评估意见。两会涉及能源领域大气污染防治的建议17件,提案11件。

《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)出台以来,国家能源局党组坚决贯彻党中央、国务院一系列决策部署,加快能源结构调整、推进能源科技创新,积极推动能源领域大气污染防治工作,对能源领域的大气污染防治进行了全面部署。下面就能源局已经开展和即将开展的主要工作作一汇报:

一、主要工作情况

一是印发《能源行业加强大气污染防治工作方案》(“大气十条”配套文件)。该方案是指导能源行业大气污染防治工作的纲领性文件,文件的出台将更加有力推动我国能源行业大气污染防治工作。

二是印发出台《大气污染防治成品油升级行动计划》(“大气十条”配套文件)。部署督促全国炼油企业升级改造,在确保全国和大气污染防治重点区域成品油按计划升级的同时,组织协调国V标准车用汽柴油的生产和供应,努力满足各地提前使用国V标准成品油的要求。会同有关部门启动普通柴油标准工作。

三是圆满完成京津冀等重点地区和全国2013年迎峰度冬天然气保供工作。成立了有关部门和企业参加的应急协调小组,建立天然气保供日报制度,共编制京津冀冬季天然气保供日报109期。积极落实气源,及时协调处置个别省、区出现的天然气供应问题,圆满完成天然气保供工作。

四是积极参加全国大气污染防治部际协调小组以及京津冀、长三角、珠三角等重点区域大气污染防治工作。作为全国大气污染防治部际协调小组以及京津冀、长三角和珠三角重点区域大气污染防治协作小组的成员单位,我局积极参与环保部牵头的各重点区域大气污染防治工作中能源工作有关减排指标和政策制定,统筹协调重点区域能源领域大气污染防治和全国能源领域大气污染防治的有关能源工作的规划、布局,加速能源结构调整和转型。

5月15日,在京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议上,国家能源局与北京、天津、河北及中石油、中石化、神华集团分别签订“煤改气”保供协议、散煤清洁化治理协议。与国家电网、南方电网签订外输电通道建设项目任务书。

五是印发了《建立长效机制确保天然气长期稳定供应的意见》和《2014年天然气商品量平衡计划》。加大力度增加天然气供应能力,建立长效机制,安排签订煤改气保供协议,保证民生用气和有序推进煤改气,确保天然气长期安全稳定供应。

六是加快布局煤电基地和输电通道建设。为保证京津冀等重点地区的能源供应。在全国布置10个煤电基地,12条大输电通道,各项工作正在加快推进。

七是部署加快清洁能源发展。加快部署风电、光伏发电以及核电地热等清洁能源发展。2月下旬,在河北雄县召开“地热能开发利用现场会”,部署地热能开发利用重点任务及近期重点工作,推进全国地热能开发利用,缓解对天然气的过度依赖。

八是印发《国家能源局大气污染防治工作任务分解落实意见》。将“大气十条”和《能源行业加强大气污染防治工作方案》中涉及能源局的所有工作细化分解,逐条明确到各司及部门,并规定了完成时限。

九是安排四名正司级干部到京津冀蒙挂职。重点是加强对地方大气污染治理能源保障的协调和强化能源行业大气污染源头治理工作。

十是全面加强能源监管工作。为确保大气污染防治工作有效推进,建立了高效的闭环管理机制。3月上旬在京举办能源局监管干部培训研讨班,为进一步发挥能源监管机构在大气污染防治工作中的作用奠定了基础。

二、下一步的工作安排

一是加快推进京津冀散煤清洁化治理工作。在进一步征求意见基础上,抓紧印发《京津冀地区散煤清洁化治理工作方案》,加快推进京津冀地区散煤清洁化治理工作的开展。

二是抓紧出台《商品煤质量管理暂行办法》。该办法各有关部门会签已完成,并报国办审核,将很快印发。

三是在已经完成《煤炭减量替代管理办法》编制基础上,配合相关部门尽快出台。

四是认真落实国家能源委员会会议精神。加快制定煤炭清洁化利用等一批旨在增加能源自给能力保障能源安全和降低能源消耗与排放的行动计划。

五是加快推进新能源城市建设,筹备召开分布式光伏现场会。拟于近期在江苏召开“新能源示范城市暨分布式光伏发电现场会”,总结推广分布式光伏典型经验和商业模式,推进各类新能源和可再生能源技术在城市区域供电、供热、供气、交通和建筑中的应用。

六是加大力度推进大气污染防治行动计划电网实施方案。目前,中咨公司已对大气污染防治行动计划电网实施方案研究论证报告出具正式评估意见。下一步,我们将结合相关结论按程序加快输电通道方案的核准,并督促电网企业抓紧实施。

七是继续推进核电安全高效发展。下一步将结合核电走出去战略的实施,加大力度,着力协调解决好堆型问题,加快推动核电安全高效发展。

八是加快“两会”有关建议、提案办理工作。两会涉及能源领域大气污染防治的建议17件,提案11件。我们将按照有关办理工作要求,加快提案、建议的办理进度,认真吸纳好的意见与建议,改进我们的工作。

下一步,我们将认真学习和贯彻落实全国人大关于大气污染防治执法检查方案有关内容,不断改进、完善我们工作中存在的差距和不足,切实做好能源领域大气污染防治工作,为实现美丽中国发展目标作出新的更大的贡献。

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