全国人大常委会副委员长 沈跃跃
（2015年7月24日）
同志们：
刚才，大家对水污染防治法执法检查报告稿进行了讨论，充分发表了意见，谈得都很好，很有针对性。请环资委在认真研究、充分吸收各单位意见建议的基础上，对报告稿再作修改完善。
党中央高度重视环境保护和水污染防治工作。党的十八大以来，习近平总书记对生态文明建设、环境保护提出了一系列重要论述，强调绿水青山就是金山银山，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，要保护好“青山常在、清水长流、空气常新”的生态环境。去年3月，习近平总书记主持召开中央财经领导小组会议专题研究了我国水安全问题，对我国水资源保护、水污染防治工作提出了明确要求。前不久，中央下发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，对生态文明建设进行了全面部署。国务院颁布实施了水污染防治行动计划，对下一步的水污染防治工作作出了具体安排。
全国人大常委会组织开展水污染防治法执法检查，是贯彻中央精神，充分发挥最高国家权力机关在建设社会主义法治国家中的重要作用，坚决维护宪法法律权威的重要举措，是加强水污染防治工作的具体措施，也是积极回应社会关注、人大代表和人民群众关切的实际行动。全国人大常委会高度重视这次执法检查，张德江委员长专门作出重要批示。为开展好这次执法检查，全国人大环资委于4月组织召开了水污染防治情况交流座谈会，31个省（区、市）人大环资委围绕做好水污染防治工作和修改水污染防治法深入地进行了交流讨论、积极的建言献策。从今年5月到6月，检查组按照批示精神，突出重点、精心组织、力求实效。全国人大常委会办公厅、全国人大环资委办事机构、国务院各有关部门和地方政府做了大量具体工作，保障了执法检查的顺利进行。总的看，这次执法检查有以下三个特点。
一是坚持问题导向。执法检查组既肯定成绩、总结经验，更注重发现问题、查找不足。检查组把水污染防治法确立的基本制度、法律规定和监督措施的执行和落实情况，以及影响水污染防治工作的突出问题作为检查的重点，抓住影响法律实施的关键问题、制约环境保护和水污染防治事业发展的重点问题、损害群众利益的突出问题，认真研究、对症下药，切实推动问题解决、工作改进和法律实施。
二是注重实效。这次执法检查坚持寓支持于监督之中，既督促法律的各项规定能够得到切实的执行，又推动水污染防治行动计划各项任务落实，促进了水污染防治工作向纵深发展。同时，还将立法与监督结合起来，为修改好水污染防治法打下扎实基础。
三是密切配合。全国人大常委会办公厅、全国人大环资委办事机构密切协作，国务院有关部门积极配合，有力地保障了执法检查工作的顺利进行。环境保护部、水利部、农业部和国土资源部有关负责同志还一起到地方检查，主动回答询问。接受检查的6个省（区）积极配合检查，其他委托自查的省（区、市）认真开展自查工作，及时向常委会办公厅提交了执法检查报告。中央主要新闻媒体报道了执法检查的有关情况，营造了良好的舆论氛围。
同志们，在8月下旬召开的常委会第十六次会议上，将要听取和审议水污染防治法执法检查报告并进行专题询问。建议请陈昌智副委员长代表执法检查组向常委会作报告。
按照监督法和有关规定，执法检查报告经常委会审议后，国务院及其有关部门要根据执法检查报告和常委会的审议意见，做好落实整改工作，并在规定的期限内将落实整改情况向全国人大常委会提出书面报告。国务院及其有关部门要重视并切实解决报告中提出的问题，认真贯彻落实执法检查报告和常委会的审议意见，及时向常委会报告有关情况。环资委要加强与国务院有关部门的沟通协调，督促按期提交。明年上半年环资委还要对执法检查报告及审议意见落实情况进行跟踪调研，督促有关方面做好这项工作，确保执法检查取得实效。
最后，我代表执法检查组对国务院及有关部门、新闻媒体以及各有关方面的积极支持、配合表示感谢。
谢谢大家！
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