太仓推进教育现代化的背景

1.位置优越，经济基础夯实雄厚

太仓地理位置优越，交通便利，吸引了来自全国各地的各类企业和务工人员。随着太仓城区大规模的老城区改造和现代城市建设规划的布局，太仓人口结构在调整中不断得到优化，高学历、高技能人员所占比例较多，海外归国人员比例近年来也呈不断上升趋势。

太仓物产丰饶，经济发达，所在的长江三角洲历来是我国最为富庶的区域之一，千余年来一直被人们誉为“鱼米之乡”“人间天堂”。元代开发海上漕运，太仓作为始发港而迅速崛起，成为“漕运万艘，行商千舶，高樯大桅，集如林木”，“四方谓之天下第一码头”的东南大港。明永乐宣德间，大航海家郑和，从太仓刘家港（今太仓港）出发，开天下之先，七下西洋，谱写了中外航海史上的光辉篇章。地处江海之交的太仓，在经历了多次大陆文化与海洋文化的碰撞，至明中叶已形成了亦耕亦渔、亦工亦商的多元化经济格局，商品经济发达，社会空前繁荣，同时也孕育了义利兼顾、革新务实的人文精神。虽然富庶的太仓也历经战火，几遭摧残，但新中国成立后，在党和人民政府的领导下，太仓人民开展了大规模的社会主义建设，尤其是党的十一届三中全会之后，更是坚持解放思想、改革开放的指导思想，以经济建设为中心，大力弘扬郑和的探险精神和吴健雄的科学精神，取得了物质文明日新月异、精神文明与日俱长的辉煌成就。

2.历史悠久，文化教育底蕴深厚

太仓教育事业源远流长，早在元明时代就已创卫学、州学，到了清代，就有试院、县学、书院、文社、义塾和私塾等多种办学形式，这些教育场所到清末的时候被改为学堂。民国时期，已逐步建立起小学、中学、初等职业、成人教育相配套的教育体系。1949年后，公办学校与民办学校都得到了发展。至1985年，全县办有各类学校和幼儿园561所，在校学生67043人，教职工4085人，比1948年分别增长3.6倍、1.4倍和5.8倍。儿童入学率为99.03％，小学毕业生升学率为99.98％。初中毕业生升学率为46.7％。成人教育，卓有成效。全县农民非文盲人数达到94.65％，分获省、市颁发的扫盲合格证书。[3]而在1995年，太仓共有各类学校318所，其中幼儿园184所，小学103所，初级中学19所，完全中学9所，高级中学1所，中等专业学校2所。在校学生数共有59735人，教职工4971人，其中，当时职业中学在校学生数为2398，成人技术培训学校在校学生总数为15000人。[4]教育结构日趋合理，职业教育大力发展，中等专业学校人数占高中阶段总数的49％以上。成人教育以农村为主阵地，基本形成了与普通教育相对应的、体现成人教育特色的学历体系与非学历体系。太仓教育事业的发展呼唤着新的教育理念，以促进太仓教育的整体更大发展。

3.形势所趋，国家教育改革的引领

1983年邓小平同志为景山学校题词“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，即通常所说的“三个面向”，首次明确提出了中国教育现代化的任务。1993年2月中共中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，明确提出了教育体制改革的目标和政策，开始全面改革教育管理体制、投资体制、办学体制和招生就业制度，扩大教育对外开放，开展全方位的国际教育交流，提出“再经过几十年的努力，建立起比较成熟和完善的社会主义教育体系，实现教育现代化”，将“实现教育的现代化”作为我国教育发展的目标。之后，全国掀起了讨论教育现代化的热潮。

2007年《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出“发达地区初步实现教育现代化”的要求。进入新世纪后，在社会现代化的进程中，世界各国各地区不断调整自身的教育发展战略，将教育现代化作为实现经济现代化的重要保障。基于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程，2010年6月，中共中央政治局审议会议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，从现代化建设的全局出发，确定了到2020年的战略目标，提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，把坚持以人为本、推进素质教育作为教育改革发展的战略主题。至此，教育现代化已成为国家意志和社会共识，成为我国教育发展的战略目标[5]。而国家对教育改革和发展的导向为太仓教育现代化指明了方向。此外，自20世纪90年代初，江苏从学校、乡镇层面开始了教育现代化的实践探索，启动实施了教育现代化工程。2007年颁布了《江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标》，江苏成为全国首家启动县域教育现代化建设和评估的省份，截至目前已有94个县（市、区）通过建设水平评估和验收，90％的县（市、区）基本实现教育现代化。

悠久的历史，繁荣的经济，璀璨的文化，深厚的教育传统，国家教育改革的引领，江苏教育实践的探索等这些都是太仓开展教育现代化的有利因素。1996年，太仓根据省市关于高举教育现代化旗帜，努力推进教育工作“两个重要转变”的决定精神，围绕“加速现代化工程的进度、加快事业发展的速度、加大教育改革的深度、加强教育管理的力度、加固队伍建设的梯度”的工作思路，积极开展工作，推动各类教育事业健康、稳步、协调发展。