中国和平发展的重要机遇

(一)后TRIPS时代知识产权保护的国际协调:中国和平发展的重要机遇

人类发展到今天，已经进入“以知识为基础”的知识经济时代。在这个时代，一个国家所拥有的知识产权数量与质量，已经成为决定该国经济发展速度和效益的核心要素;利用知识产权保护的国际规则，最大限度地发挥本国知识产权的资源优势，已经成为各国实现其经济发展和社会进步目标的重要手段。中国是一个在科技与经济发展水平方面相对落后的发展中国家，在现代知识方面所拥有和利用的知识产权，特别是“自主知识产权”，从总体上看不占有优势，现行知识产权制度所保护的发明专利、驰名商标、软件和视听作品的版权等知识产权，主要掌握在少数发达国家手中。但是，中国又是一个历史悠久、民族众多、地大物博的发展中国家。中国是世界上生物多样性最丰富、最独特的国家之一，具有遗传资源方面的独特优势:(1)物种丰富。中国有高等植物3万余种，其中在全世界裸子植物15科850种中，中国就有10科，约250种，是世界上裸子植物最多的国家。中国有脊椎动物6347种，占世界种数近14%。(2)特有属、种繁多。高等植物中特有种最多，约17300种，占中国高等植物总种数的57%以上。6347种脊椎动物中，特有种667种，占10.5%。(3)区系起源古老。由于中生代末中国大部分地区已上升为陆地，第四纪冰期又未遭受大陆冰川的影响，许多地区都不同程度保留了白垩纪、第三纪的古老残遗部分。如松杉类世界现存7个科中，中国有6个科。动物中大熊猫、白鳍豚、扬子鳄等都是古老孑遗物种。(4)栽培植物、家养动物及其野生亲缘的种质资源非常丰富。中国是水稻和大豆的原产地，品种分别达5万个和2万个。中国有药用植物11000多种，牧草4215种，原产中国的重要观赏花卉超过30属2238种。中国是世界上家养动物品种和类群最丰富的国家，共有1938个品种和类群。(5)生态系统丰富多彩。中国具有地球陆生生态系统，如森林、灌丛、草原和稀树草原、草甸、荒漠、高山冻原等各种类型，由于不同的气候和土壤条件，又分各种亚类型599种。⁽⁴⁹⁾中国有12亿人口，56个民族，有5000年的文明历史，具有极为丰富的传统知识和民间文学艺术，民族服饰、传统烹调、传统名居、传统医药、针灸、地方戏剧、民间工艺品、陶瓷、武术等，构成了中国丰富的传统知识宝库。这些在传统知识方面所具有的独特优势，即使在科学技术取得飞速发展的今天，也仍然具有重要的经济价值。应当说，中国在遗传资源和传统知识方面所具有的优势地位，是中国自力更生，和平发展的重要条件和资源保障。

但是，中国在加入世界贸易组织之后，一方面要按照TRIPS确立的规则为发达国家占有优势的知识产权提供高水平的保护，另一方面，自己具有优势的遗传资源和传统知识因为尚未得到国际知识产权制度的保护，往往成为发达国家不当占有和利用的对象。改变这种不利的国际法律环境，中国只有两条道路可走:一是努力进行知识创新，增加TRIPS保护的知识产权拥有量，同时利用国际协调机制对抗发达国家通过双边协定推行的超越TRIPS标准、超出我国科技经济发展水平的知识产权强保护要求;二是力争把中国具有优势而在国际上还不保护或者多数国家尚不保护的有关客体(如传统知识和遗传资源)纳入国际知识产权保护的范围，提高那些现有知识产权制度仅仅给予弱保护而中国占优势的某些客体(如地理标志)的保护水平。⁽⁵⁰⁾

值得高兴的是，后TRIPS时代知识产权保护的国际协调为实现中国和平发展的上述利益关切提供了重要的机遇。如前所述，遗传资源、传统知识等现有知识产权制度不保护的客体，在TRIPS实施后，已经成为WIPO和WTO进行知识产权保护国际协调的主题，地理标志的扩大保护也已成为WTO新一轮多边贸易谈判的议题。这些主题和议题都是中国的“强项”和“长项”，也是许多发展中国家和一些历史悠久的发达国家的共同关切。虽然在这些主题或议题上的进展目前还不能达到我们所期望的要求，但它们能够进入知识产权保护国际协调的范围，这本身就已经是通向保护这些主题的一种重要进展。