内容提要 党的十八大报告提出,要在改善民生和创新管理中加强社会建设。近年来,太仓坚持以经济、社会协调发展为主线,以实现社会现代化为目标,以坚持“多元普惠、和谐善治”举措为路径,加快社会建设,创新社会治理,形成了“政社联动”“田园城市”等一系列具有太仓特色的社会现代化实践成果。
本章主要通过三部分内容来阐述太仓社会现代化的发展,第一部分为社会现代化概述,对社会现代化的国内外研究现状、内涵与特征等相关理论进行梳理。第二部分详细介绍了太仓社会现代化的实践,通过查阅和引用大量数据,对太仓社会现代化的发展历程、成就以及特色和创新进行了阐述,第三部分对太仓社会现代化进行了探索,找出社会现代化建设过程中存在的问题并提出对策,为太仓社会现代化建设指明方向。
近年来,太仓逐步形成了“多元普惠、和谐善治”的社会建设和管理模式。在公共服务方面,在江苏省率先普及15年教育,公共卫生服务体系健全率达100%,成为全国首个富裕型长寿之乡,并率先实现医疗、养老、低保“三大”城乡一体化,全国首创的“大病再保险”项目被国家医保新政采纳。在城乡发展方面,探索形成园区化、合作化、产业化、农场化发展模式,加快“三集中”“三置换”步伐,目前54.7%的农民实现集中居住,85%以上的农村工业企业进入工业园区,90%的农村土地进行了流转,实现了“三化”同步发展。在社会建设过程中,打造了具有江南水乡特色的宜居环境。在社会治理方面,从2008年开始探索政府行政管理和基层群众自治有效衔接和良性互动机制,“政社互动”被誉为继我国审批制度改革后行政改革的“第二次革命”。
2012年11月17日至18日,“社会现代化:太仓实践”研讨会及相关座谈会在太仓隆重召开,来自中国社会科学院、国务院发展研究中心、清华大学、北京大学及上海、四川等地的47名专家、学者共同探讨了社会现代化建设的实践路径。一个县级城市缘何有如此大的魅力,吸引众多的专家、学者纷纷来访?“政社互动”的背后又究竟是什么力量在推动太仓的社会建设和社会治理?让我们走进这个江南小城镇,一同领略它那独特的社会现代化模式。
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