建设工程合同体系和主要合同类型

第二节　建设工程合同体系和主要合同类型

一、建设工程合同体系

对一个建设工程，按照它采用的不同的融资模式、承发包模式和管理模式，就有不同数量、不同层次、不同种类的合同，它们共同构成该工程项目的合同体系，常见的建设工程合同体系见图2－3。

图2－3　工程项目合同体系

在一个工程中，这些合同都是为了完成业主的工程项目总目标，都必须围绕这个目标签订和实施。这些合同之间存在着复杂的内部联系。

在现代工程中，由于合同策略是多样化的，所以合同关系和合同体系也是十分复杂的和不确定的。工程项目的合同体系在项目管理中也是一个非常重要的概念。它从一个重要角度反映了项目的形象，对整个项目管理的运作有很大的影响：

（1）它反映了项目任务的范围和划分方式。

（2）它反映了项目所采用的承发包模式和管理模式，反映了项目的运作方式。

（3）它在很大程度上决定了项目的组织形式。因为不同层次的合同，常常又决定了合同实施者在项目组织结构中的地位。

二、建设工程合同的类型

在建设工程中涉及的合同不仅数量大，而且种类繁多。建设工程合同有不同的分类方式：

（一）按照合同的目的分类

合同的目的是合同要完成的任务。按照合同的目的，建设工程合同可以分为：

1．工程承包合同。

2．勘察设计合同。

3．供应合同，包括材料供应、设备供应、劳务供应等。

4．工程咨询合同，包括技术咨询合同、项目管理合同、造价咨询合同、招标代理合同、监理合同等。

5．租赁合同，如设备、周转材料的租赁合同。贷款合同也可以认为是资金的“租赁”合同。

6．其他合同，如技术服务合同、联营体合同、保险合同、运输合同、担保合同等。

（二）按照合同在工程项目合同体系中的层次关系

建设工程合同体系有不同的层次结构，则某一合同在该体系中位于不同的层次。

1．特许权协议。它仅用于采用项目融资方式的公共工程中，政府授予项目公司特别的建设和经营的权利。建设项目能否成立，以及所采用的融资方式、建设和经营方式依赖于本合同的签订。

2．项目合资或融资合同。它是工程项目投资者之间签订的合同，它决定了项目的资本构成形式和项目所有者的组织形式。如果建设工程采用独资形式，则没有该合同。

3．总包合同。根据工程项目的承发包模式，由业主直接发包，签订的合同属于总包合同，如前图2－1所示所有围绕业主的合同。

4．分包合同。在总包合同范围内，由工程的承包商签订的合同，如工程分包合同、材料采购合同、劳务分包合同、租赁合同、设计分包合同等。

当然，工程分包商还可能再签订劳务供应合同、材料采购合同、运输合同等。

（三）按照合同之间的依附关系分类

1．主合同。指不依附其他合同，能够独立存在的合同，如工程承包合同，设计合同。

2．从合同。指需要以其他合同的存在为前提的合同，如工程承包合同附属的担保合同、保险合同、工程承包联营体合同等。

通常，在建设工程中最常见的和应用最为广泛的有工程承包合同、勘察设计合同、项目管理合同、工程分包合同、供应合同等。而工程施工合同又是最重要的合同，是工程合同管理的重点。