国际安全的综合分析

第七节　国际安全的综合分析

国际安全领域的多因素特点要求对其进行综合性的研究，并同军事科学、国际关系和世界政治、国际法等不同领域的既定理论相结合。这些科学每一门都具有自己的特点、逻辑、科学机构，以及自己的术语。国际关系和世界政治的研究人员介入对武器的战术技术特点的比较分析领域，几乎不可避免地会引起军事技术专家对人文学者的怀疑，因为人文学者在这方面的认识深度相对不够。而且，武器方面的军事技术专家，企图以国际政治和法学之外的狭隘的职业习惯和方法对国际安全问题进行分析，可能会导致对世界军事政治进程发展逻辑的严重歪曲。初次接触国际安全领域内军事的或政治、法学的内容，常常会让人们对作为其基础的规律的简单和明了变得过于自信。这往往会导致人文学者与军事专家不能相互理解，谈话时彼此也不能相互倾听，并经常得出不同的结论。

因此，在对国际安全和国家安全问题进行分析时，对所研究的问题采取一种综合的跨学科的军事和人文相结合的方法是十分重要的。而要做到这一点，需要作出必要的努力、采取相互尊重的态度去了解每一门“学科”的逻辑原理。比如，国家安全构想、国际组织就国际安全问题的报告等文件的制定过程和提出，就可以作为范例，因为它把军事的方法和人文的方法和谐地结合在了一起。

在对国际安全问题进行研究时，大多数作者都把注意力集中到具体的领域和具体的问题上:国际恐怖主义，不扩散大规模杀伤性武器，国内武装冲突，地球某一部分的地区安全，个别国家、非国家行为体的作用等。这是一种可以理解的和必需的方法，因为它可以对国际安全的某些十分特别的部分进行深入的分析。但与此同时，考虑到国际安全的不同部分之间彼此相互影响，有必要将它们结合起来进行研究。从这个意义上说，我们所谈及的是分析国际安全特殊现象的通用方法的一种尝试。在这种情况下，重要的是要确定构成国际安全综合体的相互可以接受的结构和优先地位。

对国际安全的综合研究似乎是在两个层面上进行的——从科学理论层面去研究这一领域内事件进程的规律和逻辑，以及从具体实践方面对军事政治课题的具体因素和事件进行分析研究。这两个层面的每一个层面都有其长处，但是，有必要将它们的长处通过科学实证的方法进行综合，以便使逻辑结构和具体实践相结合。

研究任何一种现象，重要的是确定分析这一现象的方法。今天最为普遍的方法是系统的方法。“系统”这个概念来自自然科学，一般表示处于相互作用状态并形成某种完整现象的大量要素。系统各种要素的内容，在这里我们指的是国际安全领域所发生事件的长期的和规模宏大的进程——这将影响到它们相互作用的结构或风格——即行为者的构成及其等级与组织结构。结构的特点也对系统内容的发展性质，即国际安全进程的发展性质产生影响。系统作用的发挥，既取决于发生在较为广泛的外部环境中的各种事件的进程，这里的外部环境指的是全球化时代的世界政治和国际关系，也取决于该系统本身存在与发展的内部规律。

通常，“国际安全系统”被理解为参与者同意的和被国际法规所确认的一种秩序，即在全球或个别地区国家之间和平互动、对付共同威胁的秩序。例如，在欧洲就已经形成了这样一种通过组织固定了的、同一地区国家间的条约、制度、理解和平互动的系统。这个系统的特点是稳定，并在可能出现危机的情况下具有自我恢复的能力。然而这样的理解在前面所说的对付威胁的系统缺失或运作乏力时，也常常被用做对威胁的评估系统。例如，由于总体上几乎没有受到公认的国际法规的调节，中东、近东地区的安全局势就不同于欧洲的局势。因此，中东、近东地区的安全局势稳定程度低、自我恢复能力弱。至于当代的全球国际安全系统，那么，这个理解包含了反对威胁和防止威胁的手段的实际状况，也包含了建立一个完备的、相互都能接受的、为国际法规所确认的、和平互动的和对付共同威胁的系统。

在确认用系统的方法对国际安全进行分析优于其他方法的同时，也不应当忘记传统的历史的方法。后者要求站在历史的高度来研究当代国际安全的新特点，并将它当做以往的一个发展阶段，特别是冷战时期的一个发展阶段来研究。