欧盟深化过程中制度的发展

3.1　欧盟深化过程中制度的发展

制度对个人的行动选择(Handlungsoption)起制约作用。在这背后——正如人们所阐释的那样——存在着配置和分配的作用机制。在这方面，配置作用通过对相对价格、支付额或成本的影响而产生。个人收入状况的任何变动都是在某一特定的制度体制下发生的，这一变动会产生分配效应。制度对个人行为发生作用的方式和程度附加地取决于对行动施加的约束是否具有可行性。只有某种能够履行的规则才能驾驭活动家们的行为。可行性是与强有力的贯彻能力相对应的。社会监控、一次性的或跨时的自身受损所造成的危险以及正式的制裁会对贯彻过程施加影响，同时还会影响到制度的信誉(die Glaubwürdigkeit von Institutionen)。

可行性、对行为施加约束的强度(dieSt－rkeder Verhaltensrestriktion)以及制度的可持续性(die Dauerhaftigkeit von Institutionen)这三者之间相互依赖。朝令夕改并且只有很短暂的持续性的制度，也只能展示其短暂的可行性。从趋势上看，一个具有持续生存能力的强有力的机构将作为正式的单一规则而得以发展，因为该机构能够通过自身的活动而得到进一步的发展，而且它内生地具有维持其持续性的激励(Beharrungsanreiz)。一项规则的持久性取决于如下方面，即行动者的行为已经在多大程度上取得了成效，以及该行为在另外一种体制下会引起哪些费用。各种制度按其强化的程度可大致进行如下排序:共同的原则、共同的规则、对行动进行协调的制度、对行动实行合作的制度、跨国机构(Meyer，2001)。在一体化进程深化——即一体化的制度化——的过程中，制度也将被强化。这将为共同制度的可行性增加更多的砝码。个体经济行动者和国民经济政策行动者(die einzelwirtschaftlichen und die nationalen wirtschaftspolitischen Akteure)行动的回旋余地因而被缩小了。这里关系到一个过程，这个过程只有显现在欧盟深化过程的框架中才能被理解。