1.与中朝贸易发展趋势相悖，吉林省对朝贸易额起伏较大
与中朝贸易额逐年攀升趋势相反，从2008年至今，吉林省与朝鲜的双边贸易却呈逐年递减趋势。2008年吉林省对朝鲜进出口额实现7.69亿美元，同比增长124.36%，对朝贸易呈现快速增长。但是2009年，吉林省与朝鲜的双边贸易额回落到6.1亿美元，2010年为5.1亿美元，2011年，在连续两年与朝鲜贸易额下降后，吉林省与朝鲜实现双边贸易额7.14亿美元，同比增长39.89%。实现出口37 533万美元，同比增长22.6%；进口33 826万美元，同比增长65.81%。虽然2011年实现了三年以来的首次增长，但还没有达到2008年的贸易水平。2014年吉林省对朝贸易总额为8.51亿美元，同比增长9.29%，并首次进口额超过出口额，占全国对朝（全国63.88亿美元）进出口的13.22%。但是2015年1～9月份，全省对朝进出口又出现下降趋势，下浮比例为5.84%，而且进出口出现双向下滑。
吉林省与朝鲜贸易之所以出现这样的状况，一方面是由于朝鲜近几年经济连续滑坡，相当一部分朝鲜客户支付能力较差，履约率越来越低，严重影响企业开展对朝经贸合作的信心。以图们为例，20世纪90年代最鼎盛时期图们的对朝贸易公司有200多家，现如今只剩下20多家，而且其中只有三五家经营正常，其余均亏本运转。另一方面是由于丹东在中朝贸易中的作用逐年上升，大批货物都直接从丹东进出，造成了吉林省与朝鲜贸易的低迷。同时，不可否认这也与吉林省对外开放度不够、对朝鲜市场的重视度差、外贸企业竞争力弱有着密切关系。目前，吉林省开展对朝贸易企业普遍规模较小，导致对朝贸易企业融资非常难，企业实力较弱、竞争力不强。吉林省对朝贸易企业中，中小企业和民营企业居多，因所签合同不严谨而发生贸易纠纷时有发生。另外，我国对朝出口产品中附加值大的机械、设备等产品主要是从辽宁省出口，而吉林省对朝出口中粮食、 焦炭等初级产品占很大比重。而众所周知，农产品、焦炭等初级产品附加值相对较低。
2.贸易层次较低，贸易方式单一
目前，吉林省对朝贸易还处在较低层次上，双方更多地限于商品贸易往来。近年来，双方贸易商品种类趋于多样，但双方输入输出的多为技术含量较小和附加值较低的产品。目前对朝出口商品主要为：机电产品、橡胶及制品、车辆及零配件、生活用品等。除粮食出口受配额原因影响出口量下降外，其他种类的商品均呈增长态势。其中，纺织原料及其制成品出口大幅增加，机电产品、成品油、钢材和塑料制品等各种商品的出口也在不断扩大。进口商品主要为：矿产品、水产品、纺织品、钢铁制品等。
进入2000年后，吉林省对朝贸易中边境贸易仍占主导地位，边境贸易所占比重都超过了60%，这同我国对朝贸易中边境贸易所占比重大约在 25%形成鲜明的对比。也就是说，在吉林省对朝贸易中边境贸易起到了十分重要的作用。吉林省主要通过延边的7个口岸和长白、集安、临江等通化地区的对朝口岸来进行对朝贸易。2000年以来，延边州对朝边贸所占比重除个别年份之外一直都在70%以上，而通化地区占25%左右，可见在吉林省对朝边贸中延边地区占有重要地位。
在吉林省对朝贸易合作过程中，以边境小额贸易和一般贸易为主，2008年各占对朝进出口贸易的13.13%和31.8%，来料加工、进料加工、补偿贸易和转口贸易等贸易方式所比重仍然较小。
3.朝鲜贸易企业支付能力弱，贸易环境较差
开展对朝贸易不同于一般国家。由于朝鲜政治经济体制的原因和朝核危机的影响，朝鲜经济极度困难，有效需求严重不足，经济链条相互脱节，出口物资匮乏，再加上受国际金融危机影响，朝鲜主要用于出口换汇的矿产品价格下跌，支付能力越来越弱，外汇短缺，购买力明显下降。而且吉林省对朝贸易企业的朝鲜客户多是朝鲜边境地区的中小贸易会社，支付能力更弱，从而影响吉林省对朝出口。
由于朝鲜电力、通信、交通运输和口岸等基础设施落后，与吉林省接壤的朝鲜边境地区硬件设施更落后，从而影响吉林省对朝鲜经贸合作。因朝鲜经济政策不透明、不稳定，商业信誉差、办事效率低、通关环境不好等，增加了吉林省企业开展对朝贸易投资的风险。
朝鲜政治环境不稳，也影响吉林省企业开展对朝贸易投资的信心。一些贸易企业担心国际社会对朝的制裁影响贸易项目，开展对朝贸易信心不足，有些企业为了规避风险，采取观望态度或停止贸易。
4.对朝投资总体向好，罗先经济贸易区运行平稳
到2009年末，吉林省在朝鲜已批准的企业逾30家，对朝投资总额近7 000万美元，占中国对朝鲜投资的1/3左右，投资的行业包括矿产开发、卷烟、纺织、制药、物流等，在工程承包、劳务合作方面也有进展。以延吉、长春卷烟厂为支撑和朝鲜合作的平壤卷烟生产项目投资较大、效益较好，朝方很满意。吉林省边境县(市)大都建立了对朝边贸市场，改善了基础设施。其中和龙县的南坪市场是新建的较大型边贸市场。特别可贵的是建立了和朝方的密切联系，熟悉了朝方的政策、规则，形成了顺畅的人脉。对朝经贸的人才队伍、中介组织也初具规模。现在先导区对朝经贸处于蓄势待发状态。2014年度，吉林省在朝鲜设立境外投资企业5家、机构一家，中方协议投资额为3 596万美元。2015年1～9月份，吉林省在朝设立境外投资企业4家，中方协议投资额为1 040.1万美元。
截至2015年9月，吉林省累计在朝鲜设立境外投资企业76家，机构7家，中方协议投资额2.6亿美元。主要投向铁矿粉生产及出口、农作物种植、农产品和食品的加工及销售、宾馆服务业、水产品加工及冷冻、混凝土和水泥的生产及销售、房地产开发、港口货运。虽然朝鲜投资环境不够稳定，而且随着核试频频，国际社会对朝鲜制裁仍在继续并伴有叠加风险，但与2009年相比，吉林省在朝鲜投资的企业数量翻倍增长，投资额翻了三倍多，吉林省对朝投资总体向好。
2011年6月9日，在朝鲜罗津港举办了罗先区项目启动仪式，罗先经济贸易区项目建设正式启动。虽然辽宁西洋集团对朝投资失败在中国造成不小影响，但是中国吉林省和朝鲜罗先特别市同时设有省一级的开发合作联合指导委员会，联合委员会选定罗先经济贸易区的首批8个开发项目，而所有这些项目所需用电都由中国珲春大唐电厂向罗先输送。2011年6月9日启动的是其中的5个：从珲春的圈河口岸到罗先的近50千米二级公路改造项目、罗津港中国内贸货物跨境运输项目、罗先高效示范农业区项目、长春亚泰罗先100万吨水泥厂项目、中国公民罗先自驾游项目。
目前，吉林省以港口、能源、交通、旅游、农业等合作项目为重点，大力加强罗先经贸区招商工作。在罗先高效农业示范区，玉米、水稻和食用菌种植均取得丰收。上海绿地集团开发建设的罗先经贸区产业园区基础设施、配套设施及城市综合开发项目、吉林电网公司的输电项目和电网及电源建设项目、吉林三大电信公司的通信项目等都在积极推进中。
（1）罗津港建设项目。由中国交通建设集团参与建设，大连港集团参与经营和管理，投资扩建1/2号码头，并开展新建4号码头前期工作，目前已经形成投资方案，并委派专家进行规划设计。
（2）珲春—罗先经贸区输电项目。包括珲春至罗津港66千伏输电线路和罗先经贸区10千伏配电项目两部分。该项目于2013年12月获国家发改委批准立项，2014年省政府划拨1亿元作为项目资本金。目前，中朝双方联合指导委员会相关部门正在联系会商项目推进事宜。
（3）图们至罗津港铁路改造项目有效推进。该项目铁路改造总长度158千米，已由俄方完成改造48千米，剩余110千米的铁路改造需要我方完成。
（4）先锋白鹤核心区起步区基础设施建设项目。总投资7.91亿元。该项目初步商定由中国交通建设集团作为投资主体承担建设。目前，核心区基础设置建设规划编制中方工作已经完成，正在报朝方审批。
（5）罗先高效农业示范区项目稳步展开。2015年5月17日，珲春市农耕企业与朝方签订种植协议，承担耕种事务的农耕企业入住罗先高效农业示范区，现已完成育苗、插秧。
5.对朝贸易人民币结算渠道不畅通
由于朝核危机，国际社会对朝鲜经济制裁的影响，2013年2月，吉林省唯一的珲春建行与朝鲜咸镜北道金三角银行之间人民币同业往来结算账户业务停止。对于中小企业来说，有的通过地下银行或钱庄进出款项，有的干脆随身携带钱款进出朝鲜。但对于流动资金庞大的中矿企业来说，为确保公司正常运转只能绞尽脑汁确保资金出入，至今也没有找到合适的办法。
但中小企业也有担忧，私人携带现金毕竟存在风险，法律规定个人只能携带5 000美元，可现实情况迫使中小企业不得不铤而走险，但这并不是长久之计，一旦被海关发现，资金安全存在巨大隐患。
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