在对外发展方面，蒙古国以东北亚地区作为今后参与地区国际分工体系的首选区域。20世纪90年代以来，伴随世界形势的变化和蒙古国内政局的演变，蒙古国调整了对外政策。蒙古国的对外关系由原来的仅与苏联及东欧国家发展关系转向亚洲，特别是东北亚地区。在东北亚区域经济合作的框架下，蒙古国试图依靠与东北亚国家的多边关系来牵制和平衡同中、俄两国的关系。同时，可以缩短蒙古国与“第三邻国”的空间距离，增强其在经济领域内的安全感。蒙古国除中、俄两个邻国外，要与第三国进行联系，必须要经过中、俄两国的领土、领空或领海，可以说蒙古国的对外经济联系受制于两个邻国。因此，从国家经济安全的角度考虑，蒙古国必然要发展同其他国家的经济关系。相比较而言，蒙古国与东北亚国家的联系运输比同中亚国家间的距离要更短一些。[25]而且，蒙古国在产业结构体系上与中亚国家具有很强的同构性，而与东北亚国家则具有很强的互补性，因此东北亚是蒙古国对外经济联系的最理想地区。积极参与东北亚区域经济合作不仅可以使东北亚国家取代俄罗斯成为蒙古国新的重要外援提供者，还有利于蒙古国在日本、韩国、中国的工业化进程中积极参与其产业分工和产业调整。因此，蒙古国期望通过将本国经济纳入国际社会，尤其是东北亚区域经济合作关系当中，发挥蒙古国自身的资源优势，开展与东北亚各国之间的互补性合作，达到互利互惠，从而为蒙古国的经济振兴注入外在动力。
在国内，蒙古国立足于东北亚地区，制定了以东部地区带动全国发展的战略，在民族经济发展远景规划中明确阐明首先发展东部地区，在此基础上发展和带动其他地区，政府在该规划中制定了经济区发展方案。方案中提出，东部地区将是蒙古国未来经济发展的重点，是与东北亚各国合作发展经贸关系的优先地区，这将极有力地改善蒙古国的对外合作。蒙古国近年来的投资和贸易环境不断改善，蒙古国议会和政府相继制定了《外商投资法》《矿产法》《经济特区法》等一系列吸引外资的法规及与之配套的政策，这些涉外经济法律为蒙古国与东北亚各国的合作提供了保证，创建了良好的投资环境。吉林省积极推动的图们江区域国际开发方案的出台，为蒙古国东部地区提供了进一步参与东北亚地区经济合作的机遇。
【注释】
[1].王生：《李明博新政府的内外政策走向》，《当代世界》2008年第1期，第28页。
[2].王俊生、李天国：《朴槿惠政治经济学》，中国人民大学出版社2016年版，第79页。
[3].庄媛媛、李磊、李荣林：《政治经济形势变化下的东亚合作趋势》，《亚太经济》2014年第1期，第20页。
[4].徐志坚、余瀛波：《“中韩自贸协定”将有利于朝鲜半岛稳定——访韩国对外经济政策研究院北京代表处首席代表杨平燮》，《法制日报》2012年1月17日。
[5].《中韩FTA：面板第十年才开始降税》，来源：《经济日报》，http://news.cecb2b.com/info/20150226/3038108.shtml（浏览日期：2015年2月27日）。
[6].崔有植、崔炯硕：《韩中FTA谈判启动政治经济有望双赢》，（韩）《朝鲜日报》2012年5月3日，http://cn.chosun.com/site/data/html_dir/2012/05/03/20120503000023.html（浏览日期：2014年11月12日）。
[7].普京：《俄罗斯与不断变化的世界》，2012年2月28日，http://rusnews.cn/xinwentoushi/20120228/43351591.html。
[8].普京：《俄罗斯与不断变化的世界》，2012年2月28日，http://rusnews.cn/xinwentoushi/20120228/43351591.html。
[9].林今淑：《现代朝鲜经济》，延边大学出版社，2011年，第67页。
[10].《UNICEF：逾八成朝鲜儿童营养不良》，http://chinese.yonhapnews.co.kr/international/2012/01/25/0301000000ACK20120125001600881.html。
[11].世界粮食计划署（WFP），《朝鲜民主主义人民共和国：概况》，http://www.wfp.org/countries/korea-democratic-peoples-republic-dprk/overview。
[12].1坪约合3.3057平方米。
[13].町步是朝鲜所用的计量单位，1町步相当于1公顷。
[14].《美媒关注朝鲜振兴经济新举措》，《参考消息》2013年12月30日，第5版。
[15].《瞭望东方周刊》，2010年3月22日。
[16].《韩朝高级会谈在75分钟内达成了协议》，来源：http://chinese.joins.com/gb/article.do?method=detail&art_id=115634。
[17].中国商务部，《2012年韩国货物贸易及中韩双边贸易概况》，来源：《国家报告》，2013年2月20日，http://countryreport.mofcom.gov.cn/record/view110209.asp?news_id=32719。
[18].《朝鲜经济特区，今冬静悄悄》，来源：http://world.huanqiu.com/depth_report/2014-01/4763589.html。
[19].《2013年蒙古国主要经济统计数据》，来源：驻蒙古经商参处，http://mn.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201403/20140300517018.shtml。
[20].《2014年蒙古国主要经济指标》，来源：驻蒙古经商参处，http://mn.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201511/20151101153025.shtml（浏览日期：2016年1月27日）。
[21].《2015年蒙古国民经济运行整体情况》，数据来源：蒙古国家统计局、蒙古海关总署、蒙古银行，http://www.fmprc.gov.cn/ce/cemn/chn/mgdt/t1335451.html（浏览日期：2016年4月10日）。
[22].《蒙古友好的外国直接投资政策和投资保护》，http://www.helosina.com/Show/info/View_3674.aspx（浏览日期：2016年1月27日）。
[23].《2014年蒙古国主要经济指标》，来源：驻蒙古经商参处，http://mn.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201511/20151101153025.shtml（浏览日期：2016年1月27日）。
[24].《2014年蒙古国主要经济指标》，来源：驻蒙古经商参处，http://mn.mofcom.gov.cn/article/ztdy/201511/20151101153025.shtml（浏览日期：2016年1月27日）。
[25].蒙古国向东，至丹东2 703千米，至平壤2 932千米；而向西至中亚，通过铁路需从俄罗斯的西伯利亚向南进入中亚，乌兰巴托与西伯利亚的距离为2 961千米，至阿拉木图约5 000千米。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
