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年巴基斯坦议会选举的结果

时间:2023-09-03 百科知识 版权反馈
【摘要】:国民议会是巴基斯坦最重要的立法实体。省议会的任期为5年。巴基斯坦人民党拿下11席,约占17%。3月24日,巴基斯坦人民党推出曾于1993年至1996年担任国民议会议长的吉拉尼竞逐总理。巴基斯坦人民党在议会选后一个多月才推出总理候选人,反映出党内矛盾不容小视。其实,此前巴基斯坦人民党内呼声最高的总理人选是该党副主席法希姆。在巴基斯坦人民党的运作下,截至3月14日,法院已经撤销扎尔达里的所有腐败指控。

根据巴基斯坦中央选举委员会网站2008年3月18日公布的选举结果:由巴基斯坦人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)组成的反对党联盟获得国民议会和省议会的多数席位。

在国民议会部分,反对党联盟取得压倒性胜利,执政党穆斯林联盟(领袖派)则一败涂地。巴基斯坦实行两院制的立法机构,即国民议会(下院)和参议院(上院)。国民议会是巴基斯坦最重要的立法实体。[22]国民议会议员任期5年。目前国民议会共342席,非穆斯林占10席,妇女保留席位60席,其余272席由地方选区选出。在272席中,旁遮普省148席,信德省61席,西北边省35席,俾路支斯坦省14席,联邦直辖部落区12席,首都伊斯兰堡2席。为非穆斯林和妇女保留的70席由各政党按得票率进行分配。

在已经统计出的336席中,已故前总理贝·布托长期领导的巴基斯坦人民党获121席,占总席位的(336席)的约36%。另一位前总理谢里夫领导的穆斯林联盟(谢里夫派)获91席,占总席位的约27%。两党合计占总席次的约63%,已经跨过50%的组阁门槛,但尚未达到弹劾总统所需的2/3。穆斯林联盟(领袖派)则遭遇滑铁卢,仅获54席,占总席位的约16%。穆沙拉夫总统的许多坚定支持者相继败选,几位前政府部长和党主席侯赛因等执政党元老也未能幸免。支持穆沙拉夫总统的移民政党统一民族运动党获25席,占总席位的约7%。普什图世俗政党人民民族党获得13席,占约4%。宗教党派伊斯兰联合行动同盟惨遭失败,仅获6席,占总席位的约2%。其他小党和独立候选人获得余下的席次。见表7-1。

表7-1 2008年巴基斯坦国民议会选举结果

(注:数据来源于巴基斯坦中央选举委员会网站)

在省议会部分,反对党联盟也取得明显优势,执政党穆斯林联盟(领袖派)仅在俾路支斯坦省略占上风。省议会为省的立法机关,省首席部长由省议会中多数派的领袖担任。省议会议员由成人选举直接选出,但女议员由省议会议员选举产生。省议会的任期为5年。[23]目前四个省议会的席次如下:旁遮普省总席次为371席,信德省总席次为168席,西北边省总席次为124席,俾路支斯坦省总席次为65席。

在旁遮普省已经统计出的365席中,在旁遮普省实力雄厚的穆斯林联盟(谢里夫派)赢得165席,约占45%;巴基斯坦人民党拿下106席,约占29%;穆斯林联盟(领袖派)获得86席,约占24%。穆斯林联盟(谢里夫派)和人民党合计拿下约74%的席次。

在信德省已经统计出的164席中,深耕此地多年的巴基斯坦人民党获得90席,约占55%,已经过半可以单独组阁。该省农村地区几乎是巴基斯坦人民党独领风骚。亲穆沙拉夫的统一民族运动党(MQM)则在城市地区颇有斩获,拿下51席,约占31%。穆斯林联盟(领袖派)获10席,约占6%。穆斯林联盟(谢里夫派)为零。

在西北边省已经统计出的121席中,普什图世俗政党人民民族党(ANP)获得46席,约占38%。巴基斯坦人民党拿下30席,约占25%。伊斯兰联合行动同盟(MMA)获14席,约占12%。穆斯林联盟(谢里夫派)赢得9席,约占7%,穆斯林联盟(领袖派)获6席,约占5%。

在俾路支斯坦省已经统计出的63席中,穆斯林联盟(领袖派)获得20席,约占32%。巴基斯坦人民党拿下11席,约占17%。伊斯兰联合行动同盟获10席,约占16%。俾路支世俗政党俾路支国家党(BNP)获得7席,约占11%。穆斯林联盟(谢里夫派)为零。[24]见表7-2。

表7-2 2008年巴基斯坦省议会选举结果

(注:数据来源于巴基斯坦中央选举委员会网站,表中统计百分比的总席次为各省已经统计出的议席数)

总的来看,反对党联盟控制国民议会和人口最多的两个省——旁遮普省和信德省,在西北边省和俾路支斯坦省也具有举足轻重的力量,有望与当地的世俗政党联合执政。国民议会和省议会将为反对党联盟所主导,原执政党穆斯林联盟(领袖派)影响力大幅衰退。巴基斯坦建国以后一直摇摆于军人政府与文官政府间的政治钟摆现在摆到文官政府一边。

由于在国民议会没有一个单一政党席次过半,所以联合政府在所难免。经过长期艰苦的磋商,巴基斯坦人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)达成合作的共识。2008年3月9日,巴基斯坦人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)领导人在巴基斯坦北部城镇穆里举行会谈。[25]会后,巴基斯坦人民党和穆斯林联盟(谢里夫派)同意总理人选由巴基斯坦人民党提名,但总理候选人应推进两党制订的议程。国民议会的议长和副议长由巴基斯坦人民党成员出任,旁遮普省议会的议长和副议长由穆斯林联盟(谢里夫派)成员出任。重要的内阁部长职务根据各党的议会席次进行分配。[26]

3月19日,国民议会进行议长选举,巴基斯坦人民党推出的米尔扎顺利当选,成为巴基斯坦首位女性议长。在议长选举中,米尔扎获得249票,穆斯林联盟(领袖派)推出的塔林拿到70票,另有5票为废票。

3月24日,巴基斯坦人民党推出曾于1993年至1996年担任国民议会议长的吉拉尼竞逐总理。吉拉尼长久以来一直是贝·布托最忠心的助手之一,还曾因为反抗穆沙拉夫总理而入狱。同日,国民议会以264票赞成、42票反对的悬殊比数通过吉拉尼的总理人事案。3月25日,穆沙拉夫总统为吉拉尼举行宣誓就职仪式。

巴基斯坦人民党在议会选后一个多月才推出总理候选人,反映出党内矛盾不容小视。其实,此前巴基斯坦人民党内呼声最高的总理人选是该党副主席法希姆。因为在贝·布托流亡海外之后,是法希姆在巴基斯坦国内支撑巴基斯坦人民党的运作。巴基斯坦人民党能够胜选,法希姆厥功至伟。但是谢里夫质疑法希姆与穆沙拉夫总统走得太近,因此法希姆出线的几率大为降低。而且,由于来自信德省的米尔扎已经当选国民议会议长,考虑到地区利益平衡原则,推出来自旁遮普省的吉拉尼比来自信德省的法希姆更合乎政治惯例。最为重要的是,巴基斯坦人民党联合主席扎尔达里担心法希姆组阁会阻碍其或者其子比拉瓦尔未来担任总理的机会。[27]法希姆在巴基斯坦人民党内势力很大,一旦法希姆担任总理,要法希姆下台绝非易事。而吉拉尼在巴基斯坦人民党内势力薄弱,让吉拉尼下台相对容易一些。在巴基斯坦人民党的运作下,截至3月14日,法院已经撤销扎尔达里的所有腐败指控。扎尔达里可以参加2008年5月举行的议会补选,当选后即可出任总理。[28]即使被外界称为“10%先生”的扎尔达里不能成为总理,扎尔达里的儿子巴基斯坦人民党主席比拉瓦尔也可以参加补选出任总理。相比扎尔达里,比拉瓦尔要清白得多。而且,比拉瓦尔已改用母亲的姓氏——布托,成为布托家族的正式成员。[29]由于巴基斯坦人民党更倾向于由布托家族的人担任总理,与布托家族没有血缘关系的吉拉尼或许是一个任期只有几个月的过渡总理。

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