置之死地而后快

2014年3月20日，奥巴马就克里米亚问题发表讲话并签署总统令，进一步扩大对俄罗斯的制裁范围，起草命令的是美国国家安全机构中的新贵。

美国情报界不乏中央情报局、国家安全局这样的老牌机构，但也有新入行的大玩家—财政部2004年成立的“恐怖主义和金融情报办公室”，它挂靠在海外资产控制办公室，那里是华盛顿发动金融战的大本营。

当下，恐怖主义和金融情报办公室的任务是拟制对俄罗斯制裁的黑名单，重点锁定普京在国有能源公司等大企业里的红人，让这些大腕和企业无法接触西方资本市场。首次禁止伊朗公司使用SWIFT交易系统的也是该办公室。如果有谁胆敢侵犯华盛顿某些圈子的利益，这种全方位的新型金融战就对其格杀勿论。

俄罗斯一度计划建设通往欧盟的“南溪”天然气管线，途经保加利亚、塞尔维亚、奥地利，但刻意绕开乌克兰，这条线路理所当然成为华盛顿制裁的目标。2014年7月，美国财政部说干就干，与南溪相关的俄罗斯石油公司和诺瓦泰克公司上了黑名单。受牵连的还有两家银行—俄罗斯天然气工业银行和国有开发银行，它们将无法在美国境内找到联系行，争取中长期美元贷款的设想成为泡影。[13]

9月，奥巴马政府决定大幅升级对俄罗斯的金融战。起因是克里米亚公投加入俄罗斯，其实克里米亚原本就是俄罗斯的一部分，而且公投获得了93%的民意支持。当月11日，美国务卿克里与沙特国王阿卜杜拉会面，国王专门让沙特前情报头子班达尔亲王参加。

威廉·恩道尔 论·语

从喀布尔到巴格达，从达尔富尔到开罗、的黎波里，美国操纵的战争一轮接着一轮，舆论更是铺天盖地。人们被告知战争是为了“自由与民主”，但实际目的是为了控制世界上最重要的商品——石油，可谓逢油必夺。

——《石油大棋局·前言》

中国民主法制出版社

2011年版

随后，沙特大幅增加石油出口，全球油价应声下跌，俄罗斯出口石油收入锐减。美国和沙特秘密达成协议，联手发动了针对俄罗斯的石油战争，意图让俄罗斯不战而败。对华盛顿而言，沙特的石油战让美国对俄罗斯的金融战如虎添翼，不但可以逼迫普京就范，而且能给叙利亚和伊拉克的局势火上浇油。

但是，让他们意想不到的是，俄罗斯不但未被压垮，还与中国越走越近。

沙特不顾欧佩克其他国家的反对，以低价出口石油，再加上伊朗跟风降价，石油期货市场随即发生恐慌抛售。为维持资金流动，俄罗斯被迫增加产量，以减轻油价下跌的影响。

沙特石油出口以亚洲为主，尤其是中国，当时的报价已低至每桶50美元到60美元，与之前的100美元相去甚远。[14]种种迹象表明，沙特的石油战与美国的金融战一唱一和，操盘手就是恐怖主义和金融情报办公室，还有控制石油衍生交易的少数内幕人士，市场恐慌就是他们的“杰作”。

美国对俄罗斯金融制裁目标明确，就是那些国有油气集团。2014年9月12日，即美国、沙特密谈次日，美财政部出台了新一轮对俄罗斯制裁名单，包括俄罗斯天然气工业股份公司、俄罗斯天然气工业石油公司、卢克石油公司、苏古特石油天然气股份公司、俄罗斯石油公司。这些公司涉及深海、北冰洋近海、页岩油气等项目，此举意在禁止它们从西方公司获得资金和技术。[15]

当年10月，在莫斯科伏努科沃国际机场，一架私人飞机与机场的除雪车相撞，机上的道达尔公司总裁德·马尔热里离奇死亡。这位法国石油巨头是俄罗斯的老朋友，刚刚抨击西方的制裁愚蠢至极。在华盛顿对俄罗斯制裁并发起石油战的背景下，他的死让人觉得格外蹊跷。当时，卢克石油公司正计划与道达尔公司在西伯利亚开展合作。