林郑重建香港社会和谐需更多“贴地”思考

林郑重建香港社会和谐需更多“贴地”思考

文／张卓立

2017年2月27日，参与特首选举的林郑月娥手持政策计划书进入新闻发布会现场，向媒体宣布其政策纲领。

从1194名选举委员手上取得777票，林郑月娥当选第五届香港特别行政区行政长官后，即表示要“团结香港社会向前发展”。

这位前政务司司长与昔日同僚、前财政司司长曾俊华，以及退休法官胡国兴同场较量。不论成功者还是落选者，他们都为香港弥补过去数年出现的撕裂局面制造了利好因素。因为，这场选举，起码没见到“黑材料”与流言满天飞的戏码。不论亲建制还是亲泛民的声音都不约而同谓，所有候选人都展现出风度，是一场“君子之争”，他们都就事论事、运用政纲争取支持。

香港《基本法》第四十三条订明，香港特别行政区行政长官是“香港特别行政区的首长，代表香港特别行政区”。所以特首领导的，不只是他的班子和香港政府，而是领导整个香港，对香港的未来要体现承担和责任。他需要有明晰的方向，能够把自己的愿景与政府团队的努力融为一体，以真诚的态度为香港的未来服务、奉献、牺牲，在中央提出的特首“四标准”：“爱国爱港”、“中央信任”、“有管治能力”、“港人拥护”的前提下，取得良好的成绩。

林郑当选后即提出“团结香港社会向前发展”为切入点，总算为未来的工作确立了一个明晰方向。在可预见的未来，如何“团结”和“向前”，将是林郑工作的重心。

基建落成迎有利局面

林郑上台后，香港一系列基建项目将进入落成阶段，当中包括港珠澳大桥，预计2017年底通车；全长26公里的广深港高速铁路香港段，将于2018年第三季通车；还有贯通港深西部通道与香港国际机场的屯门赤鱲角连接路，将在2020年通车。这对新政府凝聚工商界和市民大众的支持，是极之有利。

基建落成启用，打通香港与其他地区联系的“奇经八脉”。恰巧在今年两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。“大湾区”是指把香港、澳门及广东省九个城市联合发展，发挥协同效应。在国家“大湾区”与“一带一路”战略氛围下，香港有新的跨境基建启用，贯通的不只是人流、物流通道，更是经济新发展的通道，这对新特首上场后稳定人心，作用不能轻视。

今届政府在过去数年，为了应付政治问题与社会动荡，花费了不少时间，但梁振英班子不忘在产业结构转向多元化、进行跨区域合作下工夫，努力有目共睹。现届政府所奉献的，不久将会开花结果。上述几项历经艰困，具长远经济发展意义的基建落成，所赋予的，是让林郑政府有经济条件开创新局。在此基础上继续她进一步的工作，从建设方面入手给予香港市民对未来生活正面的愿景。

但至于未来香港经济治理能否一如所愿，却有待她及其班子能否经得起内外的暗涌，例如广深港高铁的“一地两检问题，当中存在的法律争议，至今仍未达致共识。上届政府执政期间，立法会内“拉布”频仍，林郑正式就任之后，有可能再于议会内受到抗争，香港总站“一地两检”问题为此项目能否顺利完成埋下一副地雷。香港国际机场第三条跑道去年8月动工，工程历时八年，横跨林郑月娥此五年任期，期间难免存在不确定性。这就要靠林郑及其班子的政治判断力，一个接一个消除。

弥合撕裂任务艰巨

过去数年，社会两极化加剧，“占中”和旺角暴乱造成的伤口至今仍未抚平。林郑月娥身陷风波之中，尤其在“占中”期间代表政府与学生领袖对话，相信对社会的撕裂有切身的感受。面对社会撕裂，林郑竞选时和两位候选人的想法类似，就是要重新为香港带来团结和谐，但“非知之艰，行之惟艰”，纵然林郑有30多年的公共行政经验，也要一点时间“贴地”了解民情，认识社会撕裂的深层原因，学习当一个有能力抚平社会裂痕的领袖。

林郑在竞选中以“同行”作为口号，期间探访社会各阶层，当中有政党和工商团体、社团，也有少数族裔、草根阶层；在政纲中也提出将建立恒常的沟通机制，为行政立法关系打好基础；她也提出要提供机会给青年就社会政策发表意见，将青年的想法纳入施政中；在当选后，她亦感言谓，会怀着谦卑的心情，与香港人开始新一段的同行。

但真正要达到谦卑地聆听社会各持份者的声音，当然不可靠一两次探访，而要靠持之以恒与民众交流彼此了解想法，有时候会面对令人难堪的批评，也有时处于各持份者夹缝之间左右做人难。所谓的“同行”，就是如同二人三足，自己举起腿时，对方也要举起腿，协调的话，通行天下，不协调，则寸步难行。

回忆本届特首梁振英，2012年当选特首后曾说：我会拿一张折凳、一本簿、一支笔，与管治团队走入群众。但尝试过几次，难度颇大。

林郑表明日后会谦卑聆听意见，也有机会遇上当时梁振英所遇上的冲击，在弥补社会裂痕中，必须以更坚强的心，准备面对难免出现的对立，也需鼓起更大的勇气，解开缠扰社会积累下来的怨气，而且要用耐性，让市民感受到她对特首这份事业的热诚。唐朝王勃《观内怀仙》有云：自能成羽翼，何必仰云梯。只要对自己解决社会矛盾有足够自信，化解社会的不满，无需经常要求掌声的支撑，也何需太在意激烈的批评、甚至谩骂？

今日林郑以“同行”作为口号，舆论大致对此持正面的态度，至于能否在日后做到，还需以时间证明。

2017年3月3日，作为特首参选人的林郑月娥到港岛大坑安庶庇街著名的炳记茶档，与当地市民共进早餐，拉家常。

链接陆港需加深了解，亦需“贴地”思考

进一步，就是要重构“了解”与“信任”。林郑上台后，要想办法让大众对香港政府产生信任，理解特区是为未来社会福祉而行事。在林郑未来五年任期工作，与中央及地方省市协作的项目是占相当一部分。不得不承认，内地正有许多新的发展正待香港加入，香港也有许多工商、科研、通讯之发展亦需要突破本地框架而与内地接轨互通。遗憾的是，香港的大众日常多接收的，都是媒体所报道、社交平台转发的“水货客”、“奶粉”等消息，衍生的矛盾以及对内地的刻板印象，不只限于该些事件本身，而且是对于中国本质性的偏颇与片面的了解，缺乏对中国当今社会实况的认知。大部分时候，香港民众对内地的信息，主要都来自身边朋友与本地媒体，少有从切身感受中深刻体会。

要让大众认识内地，亲身了解中国，了解的是中国当今社会的人文、经济、政治，感受到香港与国家联系、合作的好处，在过程之中得到“获得感”。

过往特区政府努力提倡配合“一带一路”政策，在过去数年的《施政报告》中都有大篇幅提及(2017年提到20次，2016年提到40次)，也设立了“一带一路”办公室协调政府各部门与社会各界推展工作。可是，计划仍未争取到议会内外的认同，综合议员和舆论的意见，原因是：“一带一路”与他们的关系有多大？香港要配合国家发展对他们有何好处？人们在“一带一路”沿线找到什么发展和生活？归根究底，特区政府需要把“一带一路”与市民大众日常生活连结起来。

要做到“贴地”就先要明白，从政者、管治者有远见是优点，但对于普罗大众，大部分时候思考的是怎样应付每天的“衣食住行”、“柴米油盐”之事。“一带一路”是视野宏观、牵涉广泛的战略，理念是源自于一个高瞻远瞩的世界观。如何把“一带一路”战略与大众的思想同心相连，拉近距离，重点还是要制造一个“有感”的环境，说服大众，特区政府进行的投资对他们是有切身意义，他们从中可以取得回报，“团结香港社会向前发展”这课题才有望完成。

近年香港熙熙攘攘的讨论议题，有土地房屋供应、“青年向上流”、退休保障和安老，林郑月娥任政务司司长时都着手处理过，一定不陌生。上述几项问题，如果相互比较，可以找到一个共通点，就是这些热议都是来自市民特别是年轻一代对未来的彷徨。

香港与其他许多地区出现类似的“少子化”和高龄化社会问题，社会也担忧劳动力下降，与社会福利开支持续增长而收入逐渐下降所带来的冲击，贫富差距也成了当中火上浇油的因素。林郑月娥班子须综合施策，保障民生，比如不只是提高福利，同时要按部就班推动新兴产业，疏导劳动人口发挥潜能，同时增加社会与政府的收入来源。

重建和谐团结的社会，最终的目标，应是“带给人们盼望”。需要承认的，在一个阶层复杂的社会中，矛盾在所难免，亦可能引发激烈的冲突。林郑月娥需要能从盘根错节的分歧中为社会建立共识，创造社会最大公约数，“团结香港社会向前发展”。

今次选举，林郑月娥正好获得777票。“777”在西方文化中是大吉的数字，林郑月娥能否把这幸运码延续下去，的确要看她能不能通过消除对立，化社会二元为多元化的考验了。

□ 编辑  李克难  □ 美编  虎妹