国际企业孵化器的发展经验

（一）筑巢引凤

1996年8月，由联合国开发计划署、联合国工业发展组织指派的著名国际企业孵化器专家——原联合国科技发展基金会主席、现任联合国开发计划署高级顾问、我国人民的好朋友拉卡卡先生和联合国开发计划署私营企业发展部主任、现任加拿大REDMA咨询有限公司总裁凯瑟·希尔耶先生，与国家科技部国际合作司、国家火炬计划办公室官员组成的专家小组对北京、西安、苏州、上海、天津、武汉、成都、重庆等城市的8家科技企业孵化器进行了实地考察。专家们通过考察，进行综合分析与对比，最后选定重庆、苏州、北京丰台3家科技企业孵化器作为首批国际企业孵化器的试点单位。

在1996年8月27日和28日，专家小组曾专程赶赴重庆市，对重庆高新技术创业服务中心进行了为期2天的考察。他们对创业服务中心的工作成绩和思路给予了很高的评价，拉卡卡说：“重庆市为孵化科技企业作了大量的工作，重庆高新技术创业服务中心是世界上最大的科技企业孵化器。”

创建于1990年10月的重庆高新技术创业服务中心位于重庆石铺桥，这个地方当时还是一片农田，如今却高楼大厦林立，创业服务中心在这里格外引人注目，在国内外都享有名气。从起步时投资25万元到目前为止，它已在重庆高新技术开发区中心地带拥有土地面积15318平方米、建筑面积30000多平方米的科技用房，在重庆市北培区拥有约7000平方米的土地和将近17000平方米的孵化楼，设施齐全、功能配套。创业服务中心的管理人员中具有大学本科以上学历的占80％，累计已孵化企业360家，已毕业企业58家，企业培育成活率在84％左右，如华邦制药公司等13家企业已跃入高新区50强企业行列，孵化科技项目624项，每年举办近20次技术交易会和数次人才培训、出国技术考察，为进驻企业提供信息服务，并努力提高孵化企业人员的综合素质。1998年8月，在火炬计划实施10周年之际，它被国家科技部授予火炬先进创业服务中心管理奖。此外，还被团中央授予“全国青年创业示范基地”。

重庆高新技术创业服务中心经过多年的发展，构建了一个“筑巢引凤”的发展模式，这一“孵化”模式已经把目标瞄准国际市场，能够支撑起国际水平的“孵化”。这是我国目前正在建设的8家国际企业孵化器的基本特色，这些特色概括起来，主要包括三个方面的内容。

首先，在硬件环境上下工夫，优化办公环境和共享服务，按照国际标准，在所建的面向国际市场的场所里，设置宽敞明亮的孵化单元、会议室、通信设施、网络布局等，既能使海外的企业运行无障碍，也能使国内企业的运行与国际接轨，例如，苏州高新技术创业服务中心于1997年9月建立了国际企业孵化器大楼，大楼全部按智能化标准进行装修，花在弱电系统装修的经费超过了内外装修的总和，具有较为先进的通信、保安、背景音响、互联网络接线等功能，有DDN专线与省市各级科技管理部门相连，各个孵化单元每10平方米就有一个互联网络接头，还配备有设备优良的会议室、CAD中心等公用设施。

其次，在软件服务上提高服务质量与增加服务项目，向国际惯例靠近。为了吸收海外科技成果、人才和企业进入我国科技企业孵化器中孵化，把国内孵化企业推向国际市场，经过一段时期的探索，不少科技企业孵化器面向世界市场的孵化目标，软件服务质量不断提高，取得了相当大的成就。例如上海国际企业孵化器软件支撑服务包括技术创新服务、创业风险基金筹措服务、物业管理服务、综合配套服务、企业综合管理服务、国际信息网络服务、人才培训交流服务、外商投资服务等八个方面的服务。天津高新技术创业服务中心的服务项目也从过去的20多项提高到了目前的60多项。

再次，通过科技企业孵化器内部管理机制的完善，进一步提高与之配套的孵化水平。科技企业孵化器向进驻企业提供各种服务是通过其内部管理人员来实现的，因此管理人员水平的高低往往决定了孵化器能否为孵化企业提供高质量的服务。我们知道，面向世界的孵化目标是建立在原有科技企业孵化器管理人员的基础上的，这些管理人员的能力未必都符合国际惯例的要求，因此必须提高孵化器内部管理水平。为此，一些科技企业孵化器从实际出发，先对孵化器内部管理人员进行孵化，提高他们管理孵化器的水平。例如，苏州国际企业孵化器从三个方面来提高管理人员的管理水平：一是提高外语水平，先后派了5人到南京大学外语学院脱产强化学习英语半年；二是出国进修培训与工作，学习国外高水平的管理经验，仅1997年就派出4人到国外科技园进修4个月或1个月；三是全面强化服务内容，而且还特设了适应海外企业的公共翻译与公共秘书项目。上海漕泾河科技创业服务中心首先对孵化器管理人员进行孵化，通过培训让他们对科技企业孵化器产生的历史背景、基本功能与社会意义有充分的了解；其次是进行孵化过程的培训，使管理人员能够从整体上认识企业孵化过程，明确自己所从事的工作及努力的方向，进而能够适时地向孵化企业提供所需的孵化服务；再次是聘请专家、教授来开设有关科技企业孵化器可持续发展战略的讲座，让管理人员能够清楚地认识到科技企业孵化器持续发展的基本思路。

孵化器的功能主要是利用社会中已有的资源来实现。例如芬兰的依诺玻利（INNOPOLI）科技园，只有3.5个管理人员：总经理、半工半读的秘书、两个斯拜诺（SPINO）培训项目经理。科技园自身的财务管理、物业管理等全部交给入驻的专业公司来负责。

我国苏州的国际企业孵化器等也采取了这一做法，引进了会计师事务所、律师事务所、国际货运代理公司、报关代理公司、物业管理公司、商务中心等，为孵化企业提供相应的国际性服务，与国际企业孵化管理的先进水平接近。

这是一个有效面向国际的孵化思路。因为科技企业孵化器本身具有的能力是有限的，如果科技企业孵化器以有限的孵化能力去从事过多的孵化工作，那么孵化效率是很低的，不仅孵化质量会下降，而且经营成本也随之增加。

孵化器除了一般日常事务管理外，还承担着培育企业家素质等任务，这些任务的完成需要更高级的管理能力，还要有相当的预见性和足够的经验，孵化器自身往往无法加以处理。因此，在面向世界市场的孵化目标里，专家的作用与意义显得尤为重要，建立专家咨询服务网络，可以克服孵化器本身的不足。专家咨询服务网络是相对松散的网络形式，主要是孵化器聘请一些具有专业背景和富有经验的专家、教授和过去曾经担任过企业开发管理的总经理或总裁所组成，他们能对孵化企业发展中出现的各种情况给予诊断，并提出切实可行的解决方案，帮助孵化企业克服在其发展过程中的种种困难。

例如美国德克萨斯州明星技术商务发展中心就建立了一个良师顾问咨询网络，塑造企业成长发展的模式，顾问成员具有从事过开发公司或社团工作的经验，并且在其职业领域内获得过资深的职位（相当于副总裁或更高的职位），有多年的工作经验，可以评估企业理念、指导市场开拓以及评价初创企业管理队伍的整体能力，这对技术商务发展中心及初创企业的发展能起到无法估量的作用，良师顾问曾经“在哪一行，做哪种事”，具有极其重要的企业管理经验和远景开发预测能力，这些经验与能力只有为数极少的人和组织能与之匹配。

我国一些国际企业孵化器也陆续建立了专家咨询网络，利用专家咨询网络来开发孵化器管理人员及孵化企业的潜能。创建于1994年的北京丰台科技创业服务中心聘请国内外知名的专家学者为高级顾问和特别顾问，对面向世界的孵化工作提供指导。1998年11月16日建立的北京清华软件发展中心是中国第一个专职从事计算机软件成果转化、扶持计算机软件企业的专业孵化器，中心聘请海内外知名的软件、信息专家和资深教授10多人组成专家顾问委员会，指导中心的战略发展方向，组织对孵化对象的专业审查、培训，提高他们的技术水平。

西安高新区创业服务中心聘请科技企业孵化器专家、企业管理专家、工程技术专家、政府经济管理专家以及成功企业家等组成专家支持体系，每周举办一次“创业与发展”研讨班，为创业者提供系统的管理咨询与培训；同时还通过各种渠道邀请海外专家来做专题讲座与培训，其目的是让创业者了解国际高新技术发展动态，吸收国外先进的管理经验、经营理念和技术创新方法。比如在与西北大学、西安交通大学、西安电子科技大学等多所全国著名的高等院校的合作中，聘请了西北大学副校长、著名经济学家、博士生导师王忠民为创业服务中心首席经济学家，并成立相关的专家小组，对孵化企业成长发展的状况进行深入的分析研究，及时对孵化企业进行诊断，为孵化企业的管理提供指导与帮助，使它们不仅能把握发展的战略方向，而且还能在实际发展中解决问题，在理论与实践的相互推进中取得发展，从一般的科技人员或管理人员转变为科技企业家。

（二）国际合作

1998年6月，美国CONTRA OSTA软件孵化器的主任助理、国际关系协调员马克·魏里德访问了武汉国际企业孵化器，这是美国企业孵化器的代表第一次访问我国。双方经过磋商，达成了许多共识和意向。双方将定期进行交流，以帮助各自的孵化企业打入对方市场并且促成它们之间的合作。

据武汉方面透露，武汉国际企业孵化器愿意帮助对方企业或者其推荐的企业用较低的费用进入中国市场，包括进入武汉国际企业孵化器卫星办公室，同时希望对方也对武汉国际企业孵化器的孵化企业提供相似的帮助；双方将共同建立一个信息共享系统，以方便、及时地交流信息，武汉方面邀请对方参与一个在线中国企业数据库的建设工作，并帮助宣传、推销武汉国际企业孵化器制作的光盘；同时希望对方帮助建立一个电子商务工程，包括寻找合适的软件，而武汉方面则将该软件本地化（汉化），并且帮助销售这家软件公司的产品；武汉方面还希望对方推荐风险资本融资和基金管理方面的专家和咨询人员。

根据马克·魏思德透露，双方合作的某些方面已经取得进展。比如，已经与肯尼迪大学商学院合作成立了两个项目组，专门调查研究中国风险资本和电子商务工程。

面向世界培育体系的形成过程就是这样一个开放的动态系统，需要孵化器积极主动地开展与世界各国进行信息交流，保持与世界各国的联系，使孵化器的孵化水平始终与国际惯例接近。目前，我国的一些科技企业孵化器在积极开展对外交流与合作方面取得了较大的成效。

北京丰台科技创业服务中心开展了多种形式的国际合作交流，如派人员到芬兰学习研修，既学习与借鉴国外孵化器的先进管理经验，又广泛宣传中心自身，从而把中心的招商范围扩大到海外。并且，中心还与芬兰堪培雷海乐米亚科技中心签订了友好合作协议，加强双方人员的互访和经验交流及业务合作。此外，中心还与美国、澳大利亚、法国等国家的科技园区、风险投资公司进行了接触与商谈，扩大了中心在国外的知名度。

西安高新区创业服务中心始终把国际交流合作与培训作为创业服务中心面向世界的重要工作内容之一。多年来，创业服务中心与美国、英国、德国、法国、芬兰、澳大利亚、新加坡等国家和我国香港、台湾地区的科技企业孵化器保持密切的联系，不断地开展合作。通过交流与合作，一方面锻炼了创业服务中心的管理队伍，提高了科技企业孵化器的国际意识，拓宽了国际合作的渠道；另一方面邀请中小型高新技术企业和科技企业孵化器的管理人员与发展方面的专家到中心来短期工作，参与培训咨询。完善的培训体系已成为西安国际企业孵化器吸引企业进驻的重要因素之一，创业服务中心因此多次被邀请参加国际性企业孵化器研讨会并作重要讲话。

基于深厚的国际交流合作与培训的基础，西安高新区创业服务中心承担了中国APEC科技产业合作基金首批资助的建设项目——中国西安APEC企业孵化器管理培训中心的建设工作，培训中心设置APEC企业孵化器与中小企业创新论坛，国内企业孵化器管理人员参加境外培训、创业培训、中小型高新技术企业管理与发展战略培训、其他专题培训等内容，通过与APEC成员的密切联系和共同努力，采取多种灵活的形式，为APEC范围内的科技园区、企业孵化器的管理人员提供各种培训，促进他们之间的合作；为中小型高新技术企业的技术创新、产品开发、市场开拓和国际合作提供卓有成效的培训与帮助；同时，培训中心还将以一种全新的组织形式针对中小型高新技术企业发展的各种要素和资源特征及整合进行深入研究，以帮助企业提高管理水平，从而促进产业进步与发展。