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采取哪些措施保障农村饮用水安全

时间:2023-09-05 百科知识 版权反馈
【摘要】:目前,全国有3亿农村人口存在饮用水不安全问题。今后,国家在保障农村饮用水安全方面将会采取更加有力的措施。同时加强分散供水水源周边环境保护和监测,及时掌握农村饮用水水源环境状况,防止水源污染事故发生。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。近年来,江苏省认真实施饮用水源地安全保障规划。要保障农村居民饮用水安全,改善农村供水运行现状是当务之急。

尽管我国早在1999年就根据《中华人民共和国水污染防治法》专门制定了《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,明确了水源保护区的划分、保护、监督管理、污染防治和奖励与处罚,但由于前些年对环境保护工作重视程度不够,这个规定的要求并没有真正落实到位。所以,为切实保障农村饮用水安全,必须采取以下措施:

(1)认真落实党和国家关于加强饮用水安全的有关规定和要求,提高对饮用水安全重要性的认识 党中央、国务院历来高度重视人民群众的饮水卫生工作。胡锦涛总书记多次强调,要把切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水作为首要任务。思想要重视,网络要健全,目标任务要明确。

在饮用水水源污染日益加剧和饮用水标准不断提高的双重压力之下,我国供水行业面临空前的挑战。现在饮用水行业正从满足水量要求向满足水质要求转化。一方面,要加强政府内部对农村饮用水安全重要性的认识。将饮用水安全管理问题作为考核地方政府工作业绩的内容之一,使各级领导认识到饮用水安全是关系到人民身体健康、社会稳定,关系到农村发展、全面建设小康社会和基本实现现代化的大事。另一方面,广大农民朋友应认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性,要自觉参与到维护饮用水安全的行动中。

目前,全国有3亿农村人口存在饮用水不安全问题。国务院高度重视解决农村饮水安全问题,决定将解决全国农村饮水安全问题从原规划用3个五年计划的时间缩短为2个五年计划的时间;与此同时,大幅度增加投资,用于支持农村饮水安全工程建设,重点解决高氟水、高砷水、苦咸水以及局部地区饮用水供应严重不足的问题。

国务院转发的《关于加强农村环境保护工作意见》(2008年)指出,要切实加强农村饮用水水源地环境保护和水质改善,把保障饮用水水质作为农村环境保护工作的首要任务。

(2)重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理,根据农村不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,农村饮用水安全是新农村建设的重点工程之一。目标是解决1亿农村居民饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标的水及局部地区严重缺水的问题。

2000~2005年,国家实施农村饮水解困工程,共投入资金200多亿元,解决了6000多万人的饮水困难。今后,国家在保障农村饮用水安全方面将会采取更加有力的措施。

(3)建立饮用水源保护区 集中饮用水水源地应建立水源保护区,加强监测和监管,坚决依法取缔保护区内的排污口,禁止有毒有害物质进入保护区。要把水源保护区与各级各类自然保护区和生态功能保护区建设结合起来,明确保护目标和管理责任。

同时加强分散供水水源周边环境保护和监测,及时掌握农村饮用水水源环境状况,防止水源污染事故发生。制定饮用水水源保护区应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理。

(4)要大力加强农村水资源保护工作 要加强农村地下水资源保护工作,开展地下水污染调查和监测,开展地下水水功能区划,制定保护规划,合理开发利用地下水资源。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。

进一步抓好农村地表水源的保护工作,加强农村水厂水源地保护,不仅事关农村居民饮水质量和人民群众生命安全,而且也是实施可持续发展、构建和谐社会的必然要求。紧紧围绕“河道净化、卫生洁化、村庄绿化、管理长效化”的要求和坚持治标与治本相结合的原则,突出抓好饮用水源地的工业污染源治理、河道疏浚整治、垃圾集中处理,人畜粪便污染控制和涵闸维护及船舶航道管理等重点工作,从源头上防止饮用水污染,保证饮用水的安全。

近年来,江苏省认真实施饮用水源地安全保障规划。针对城乡饮用水源地布局不够合理,存在不少安全隐患的问题,在全面普查和科学论证的基础上,编制下发了《全省饮用水源地安全保障规划》,省人大常委会发布了《关于加强饮用水源地保护的决定》。各地政府要坚持因地制宜,实行综合治理,认真落实加强饮用水源地保护的各项措施。加大饮用水源地安全整治力度,坚决清除饮用水源地安全保护区的违章建设,整治污染排放源,削减过度的水面养殖规模,消除安全隐患;对存在重大安全隐患又一时难以清除的饮用水源地,下决心进行调整,绝不能心存侥幸;抓紧应急和备用水源建设,对一些水量稳定、水质较好的地下水源、水库、河流都要作为备用和应急水源加以保护,并通过工程措施,确保一旦发生突发性水污染事件,能够紧急启用,发挥替代水源的作用;建立水源地监测预警机制,加强饮用水源地水质监测和分析预警,制定应急处置方案,做到一旦发生突发性水污染事件,能够及时应对,有效处置,确保城乡供水安全和居民饮水卫生。

(5)改善供水运行状况 江苏省农村不少集中式供水地都是以地下水源为主,供水人口少,供水量小,供水范围也不大。所以,无论是水质还是水量都难以得到保证。要保障农村居民饮用水安全,改善农村供水运行现状是当务之急。

(6)加强水资源优化配置和科学调度能力建设 随着工业化、城市化进程的加快推进,在今后一个较长时期内,各地对水资源的需求还在继续增长。我们要围绕经济社会的发展规划,坚持流域与区域治理相结合,加强水资源环境工程建设,为经济社会与水资源环境协调发展提供保障。进一步保障农村地区的供水安全和城乡居民饮水质量。就江苏省而言,要开工建设通榆河北延工程,扩大江水东引能力,这样不仅将大大提高对北方城市连云港的供水保障率,而且对改善整个沿海地区的水资源保障水平和水生态环境都将起到重大作用。通过实施更加科学合理的江湖引排工程体系,加快太湖水体交换,促进湖流有序循环,提高湖体环境承载能力,达到改善太湖水质,保障供水安全的目标。进一步推进城乡水环境工程,全面整治城乡河网水系,疏浚河道,畅通水系,提高引排能力,治理污染,改善环境,提高水体水质;理顺水系,引排分开,实行清污分流,促进河湖生态健康和饮用水源地安全。

保护水环境,人人有责,每一个农村居民都有义务。除了自己及家人努力不污染水源,还要监督公共水源地的安全、自来水水源地安全、公用井水安全,发现不良企业向水源地排污,应立即向有关部门举报,避免重大人身安全事故发生。

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