青少年是祖国事业的承载者和接班人，少年智则国智，少年强则国强。少年强不仅体现在有聪明的头脑，更要具有强健的体魄。“东亚病夫”的屈辱应铭记在每个人心中，时刻警醒着我们。新中国成立以来，我国几代国家领导人都已意识到青少年体质健康的重要性，并采取了相应的措施加以改善。毛泽东同志在《体育之研究》中曾指出：“德智皆寄于体，无体是无德智也。”“体者，载知识之车而寓道德之舍也。”可见健康的身体对于人一生发展的重要意义。改革开放后，我国社会经济得到了快速发展，人们的生活水平日益提高，不仅解决了温饱问题，有部分人已迈入小康生活。但令人遗憾的是，物质生活的富足并没有使青少年体质得到相应提高，反而出现了连年下滑的局面。1985年以来，我国进行的4次全国青少年体质健康调查显示，最近20年中国青少年体质在持续下降，学生肥胖率和营养不良在过去5年内迅速增加，近25%的城市男生是“胖墩”或“豆芽菜”，近85%的学生因视力不达标以致在升学、参军的时候选择专业受到一定程度的限制。目前来说，我国青少年体质与健康状况的确不容乐观，学生的体质健康已成为困扰我国经济快速发展的一项重大公共卫生问题。为此，1999年6月中共中央国务院颁布的《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中强调：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作，使学生掌握基本的运动技能，养成坚持锻炼身体的良好习惯。”国务院要求基础教育要认真贯彻“健康第一”的思想，切实提高学生体质和健康水平。2007年5月和2008年8月，国务院与教育部相继颁发了《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发[2007]7号)和《中小学体育工作督导评估指标体系(试行)》等纲领性文件，这些文件的出台表明了国家对青少年体质健康的高度关注，同时也表达了急切之情。按常理来说，随着我国人民物质生活、营养条件、居住环境的改善，青少年体质应得到相应提高，但为什么反而出现了下滑的状况呢？造成这种局面的因素是多方面的，我们从以下几个方面进行剖析：
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