2015年3月17日至18日，时任云南省委书记李纪恒到曲靖调研指导工作时提出：曲靖要在闯出跨越式发展路子中从七个方面走在全省前列，即在稳增长中走在前列、在推进产业转型升级中走在前列、在推进城镇化和农业现代化中走在前列、在推进生态文明建设中走在前列、在全面深化改革中走在前列、在促进社会和谐稳定中走在前列、在全面从严治党中走在前列（简称“七个走在全省前列”）。结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，按照云南省委对曲靖“七个走在全省前列”的希望和要求，曲靖市全市干部群众凝心聚力，努力推动跨越式发展。
衡量“七个走在全省前列”，依据统计指标做判断，主要看四个方面的指标比较：一是总量及占比，二是发展水平，三是发展质量，四是在全省16个州市的排位，累计涉及约75个指标。本文以2015年的统计数据为依据，对曲靖努力推动实现“七个走在全省前列”的情况做简要分析。
（一）在稳增长中走在前列
在稳增长中走在前列，指标量化上主要用13个指标反映。包括：地区生产总值（GDP），第一产业增加值，第二产业增加值，第三产业增加值，全部工业增加值，全社会固定资产投资（不含农户），社会消费品零售总额，外贸进出口总额，地方一般公共预算收入，地方一般公共预算支出，金融机构人民币存款余额，金融机构人民币贷款余额，引进省外到位资金。其中，前4个为综合指标，后9个为单项指标。
2015年，曲靖市13个指标值与全省及同处滇中城市经济圈的昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州相比（见表1-1，1-2），具体情况如下：
地区生产总值（GDP）1630.26亿元，占全省GDP13717.88亿元的11.88%，在全省16个州市中排第2位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市GDP比昆明市少2339.74亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多384.51亿元、867.29亿元、407.98亿元。
第一产业增加值317.15亿元，占全省2055.71亿元的15.43%，在全省16个州市中排第1位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市第一产业增加值比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多129.05亿元、190.55亿元、164.33亿元、115.16亿元。
第二产业增加值642.23亿元，占全省5492.76亿元的11.69%，在全省16个州市中排第3位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市第二产业增加值比昆明市、玉溪市分别少946.15亿元、50.79亿元；比楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多350.38亿元、88.44亿元。
第三产业增加值670.88亿元，占全省6169.41亿元的10.87%，在全省16个州市中排第2位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市第三产业增加值比昆明市少1522.64亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多244.75亿元、352.59亿元、204.38亿元。
全部工业增加值509.67亿元，占全省3925.18亿元的12.98%，在全省16个州市中排第3位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市全部工业增加值比昆明市、玉溪市分别少532.09亿元、140.94亿元；比楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多295.58亿元、81.84亿元。
固定资产投资（不含农户）1378.79亿元，占全省13069.39亿元的10.55%，在全省16个州市中排第3位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市固定资产投资（不含农户）比昆明市、红河哈尼族彝族自治州分别少2119.09亿元、299.64亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州分别多711.2亿元、608.23亿元。
社会消费品零售总额502.4亿元，占全省5103.15亿元的9.84%，在全省16个州市中排第2位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市社会消费品零售总额比昆明市少1559.26亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多211.03亿元、236.72亿元、176.14亿元。
外贸进出口总额5.6亿美元，占全省245.27亿美元的2.28%，在全省16个州市中排第7位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市外贸进出口总额比昆明市、玉溪市、红河哈尼族彝族自治州分别少118亿美元、13.4亿美元、7.2亿美元；比楚雄彝族自治州多1.3亿美元。
地方一般公共预算收入118.09亿元，占全省1808.14亿元6.53%，在全省16个州市中排第4位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市地方一般公共预算收入比昆明市、玉溪市、红河哈尼族彝族自治州分别少384.13亿元、6.73亿元、5.15亿元；比楚雄彝族自治州多49.9亿元。
地方一般公共预算支出363.05亿元，占全省4712.9亿元的7.70%，在全省16个州市中排第4位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市地方一般公共预算支出比昆明市、红河哈尼族彝族自治州分别少252.46亿元、6.1亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州分别多139.75亿元、146.82亿元。
金融机构人民币存款余额1833.33亿元，占全省25035.09亿元的7.32%，在全省16个州市中排第2位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市金融机构人民币存款余额比昆明市少10017.2亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多511亿元、919.01亿元、207.08亿元。
金融机构人民币贷款余额1262.57亿元，占全省20842.86亿元的6.06%，在全省16个州市中排第2位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市金融机构人民币贷款余额比昆明市少10677.67亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多416.34亿元、677.73亿元、264.13亿元。
引进省外到位资金724.14亿元，占全省6488.49亿元的11.16%，在全省16个州市中排第2位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，曲靖市引进省外到位资金比昆明市少264.76亿元；比玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多249.33亿元、322.86亿元、22.3亿元。
综上比较，上述13个指标中，曲靖市有10个指标排在全省前3位，有3个指标排在全省第3位之后。排在全省前3位的指标分别是：GDP、第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、金融机构人民币存款余额、金融机构人民币贷款余额、引进省外到位资金；排在全省第3位之后的指标分别是：外贸进出口总额、地方一般公共预算收入、地方一般公共预算支出。
另外，在13个指标中，曲靖市占全省总量比重在10%以上的指标有7个，分别是：GDP、第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、全部工业增加值、固定资产投资、引进省外到位资金。占全省比重低于10%的指标有6个，分别是：社会消费品零售总额、外贸进出口总额、地方一般公共预算收入、地方一般公共预算支出、金融机构人民币存款余额、金融机构人民币贷款余额。总体上，全市经济社会发展主要指标总量相对较大，但发展不平衡。
表1-1 2015年曲靖市“稳增长”主要指标及在全省州市排位情况
续 表
资料来源：根据全国、云南省、曲靖市2015年国民经济和社会发展统计公报数据整理。
注：以下各表资料来源与表1-1相同的，不再单独说明资料来源。
表1-2 2015年曲靖市“稳增长”主要指标与滇中城市经济圈其他州市比较
续 表
（二）在推进产业转型升级中走在前列
在推进产业转型升级中走在前列，指标量化上主要用33个指标来反映。包括：反映“产业结构”指标5个：第一产业增加值占GDP比重，第二产业增加值占GDP比重，工业增加值占GDP比重，第三产业增加值占GDP比重，新兴产业增加值占GDP比重；反映“投资结构”指标5个：第一产业投资占固定资产投资比重，第二产业投资占固定资产投资比重，工业投资占固定资产投资比重，第三产业投资占固定资产投资比重，民间投资占固定资产投资比重；反映“农业转型升级”指标7个：粮食播种面积占农业总播种面积比重，经济作物种植面积占农业总播种面积比重，种植业产值占农业总产值比重，林业产值占农业总产值比重，牧业产值占农业总产值比重，渔业产值占农业总产值比重，农业服务业产值占农业总产值比重；反映“工业转型升级”指标9个：装备制造业增加值，装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重，装备制造业增长率，高技术制造业增加值，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重，高技术制造业增长率，规模以上工业能源加工转换效率，单位规模以上工业增加值能耗升降率，工业园区产值占工业总产值比重；反映“服务业转型升级”指标6个：交通运输、仓储和邮政业增加值占GDP比重，批发零售业增加值占GDP比重，信息传输、计算机服务和软件业增加值占GDP比重，金融业增加值占GDP比重，文化及相关产业增加值占GDP比重，旅游总收入与GDP之比；反映“创新驱动”指标1个：R＆D（科学研究与试验发展）[1]经费支出占GDP比重。
2015年，曲靖33个指标值及与全省比较情况如下：
产业结构指标：第一产业增加值占GDP的19.5%，比全省平均15%高4.5个百分点。第二产业增加值占GDP的39.4%，比全省平均40%低0.6个百分点。工业增加值占GDP的31.3%，比全省平均26.4%高4.9个百分点。第三产业增加值占GDP的41.1%，比全省平均45%低3.9个百分点。新兴产业增加值占GDP的1%。（全省新兴产业增加值占GDP比重数据未收集到，暂不作比较）
投资结构指标：第一产业投资占固定资产投资的4.6%，比全省平均3.8%高0.8个百分点。第二产业投资占固定资产投资的27.3%，比全省平均24.1%高3.2个百分点。工业投资占固定资产投资的27.3%，比全省平均24.1%高3.2个百分点。第三产业投资占固定资产投资的68.1%，比全省平均72.1%低4个百分点。民间投资占固定资产投资的52%，比全省平均42.9%高9.1个百分点。
农业转型升级指标：全市粮食播种面积1014.9万亩，占农业总播种面积的58.3%；经济作物种植面积727.1万亩，占农业总播种面积的41.7%；与全省相比，粮食播种面积占比比全省平均62.3%低4个百分点，经济作物播种面积占比比全省平均37.7%高4个百分点。全市农业总产值共542.78亿元，其中，种植业产值占39.8%、林业产值占2.7%、牧业产值占53.6%、渔业产值占2.6%、农业服务业产值占1.3%；与全省相比，曲靖种植业产值占农业总产值比重比全省平均54.6%低14.8个百分点，林业产值占农业总产值比重比全省平均9.6%低6.9个百分点，牧业产值占农业总产值比重比全省平均30.9%高22.7个百分点，渔业产值占农业总产值比重比全省平均1.8%高0.2个百分，农业服务业占农业总产值比重比全省平均3.1%低1.8个百分点。
工业转型升级指标：装备制造业增加值15.89亿元，占全市规模以上工业增加值475.5亿元的3.3%，比全省平均占比4%低0.7个百分点；与上年相比，装备制造业增加值增长14.1%，比全省12.4%的平均增速高1.7个百分点。高技术制造业增加值6.26亿元，占全市规模以上工业增加值475.5亿元的1.3%，比全省平均占比3.3%低2个百分点；与上年相比，高技术制造业增加值增长13.8%，比全省9.3%的平均增速高4.5个百分点。工业园区完成总产值1148.2亿元，占全市全部工业总产值的65.6%，比全省平均87.8%的占比低22.2个百分点。规模以上工业能源加工转换效率为85.5%，比全省平均79.2%高6.3个百分点。单位规模以上工业增加值能耗下降17.9%，比全省平均12.8%的下降率高了5.1个百分点。
服务业转型升级指标：全市交通运输、仓储及邮政业增加值40.28亿元，占GDP的2.5%，比全省平均占比2.6%低0.1个百分点。批发零售业增加值180.58亿元，占GDP的11.1%，比全省平均占比9.7%高1.4个百分点。信息传输、计算机服务和软件业增加值30.97亿元，占GDP的1.9%，比全省平均占比4%低2.1个百分点。金融业增加值80.81亿元，占GDP的5%，比全省平均占比7.2%低2.2个百分点。文化及相关产业增加值26.9亿元，占GDP的1.7%，比全省平均占比3.1%低1.4个百分点。旅游总收入105.23亿元，旅游业总收入占GDP的6.5%，比全省平均占比23.9%低17.4个百分点。
创新驱动指标：全市R＆D经费支出5.87亿元，占GDP的0.36%，比全省平均占比0.69%低0.33个百分点。
综上比较，上述33个指标中，曲靖有14个指标高于全省平均水平，有16个指标低于全省平均水平，有2个指标没有可比性不能比较，1个指标缺乏数据暂不作比较。其中，高于全省平均水平的指标分别是：第一产业增加值占GDP比重，全部工业增加值占GDP比重，第一产业投资占固定资产投资总额比重，第二产业投资占固定资产投资总额比重，工业投资占固定资产投资总额比重，民间投资占固定资产投资总额比重，经济作物面积占农业总播种面积比重，牧业产值占农业总产值比重，渔业产值占农业总产值比重，装备制造业增加值增长率，高技术制造业增加值增长率，规模以上工业能源加工转换效率，单位规模以上工业增加值能耗升降率，批发零售业增加值占GDP比重。低于全省平均水平的指标分别是：第二产业增加值占GDP比重，第三产业增加值占GDP比重，第三产业投资占固定资产投资比重，粮食播种面积占农业总播种面积比重，种植业产值占农业总产值比重，林业产值占农业总产值比重，农业服务业产值占农业总产值比重，装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重，工业园区产值占工业总产值比重，交通运输、仓储和邮政业增加值占GDP比重，信息传输、计算机服务和软件业增加值占GDP比重，金融业增加值占GDP比重，文化及相关产业增加值占GDP比重，旅游总收入与GDP之比，R＆D经费支出占GDP比重。具体数据见表1-3。
表1-3 2015年曲靖市推进产业转型升级主要指标与全省比较
续 表
续 表
注：＋代表曲靖市指标数值高于全省平均水平；-代表曲靖市指标数值低于全省平均水平。
（三）在推进城镇化和农业现代化中走在前列
曲靖市在推进城镇化和农业现代化中走在前列，指标量化上主要用9个指标来反映。包括：反映城镇化水平的指标1个：常住人口城镇化率；反映农业现代化指标8个：农业增加值、人均农业增加值、种植业产值、人均种植业产值、畜牧业产值、人均畜牧业产值、烤烟产量、人均烤烟产量。
2015年，曲靖市9个指标值与全省及同处滇中城市经济圈的昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州相比，具体情况是：
常住人口城镇化率为44.58%，比全省平均43.33%高1.25个百分点，在全省16个州市中排第3位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市分别低25.47、2.49个百分点；比楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别高4.14、1.62个百分点。
农业增加值317.15亿元，占全省2055.71亿元的15.4%，在全省16个州市中排第1位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多129.05亿元、190.55亿元、164.33亿元、115.16亿元。
人均农业增加值5244.7元，比全省人均水平多909.4元；与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、红河哈尼族彝族自治州分别多2427.6元、900.8元；比玉溪市、楚雄彝族自治州分别少115.2元、347元。
种植业产值216.1亿元，占全省种植业产值的11.7%，在全省16个州市中排第1位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多34.63亿元、90.1亿元、83.9亿元、67.97亿元。
人均种植业产值3585元，比全省平均少308元。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、红河哈尼族彝族自治州分别多857元、389元；比玉溪市、楚雄彝族自治州分别少1763元、1257元。
畜牧业产值291.06亿元，占全省畜牧业产值的28.2%，在全省16个州市中排第1位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多175.8亿元、208.2亿元、192亿元、129.9亿元。
人均畜牧业产值4828元，比全省平均多2646元。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多3095元、1733元、3515元、3629元。
烤烟产量18.95万吨，占全省的20.98%，在全省16个州市中排第1位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别多11.86万吨、10.88万吨、9.67万吨、11.43万吨。
人均烤烟产量31.0千克，比全省平均多11.8千克。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，分别比昆明市、红河哈尼族彝族自治州多20.0、15.0千克，比玉溪市、楚雄彝族自治州少3.0、3.0千克。
综上比较，上述9个指标中，曲靖市有4个指标在全省16个州市中排第1位，分别是：农业增加值、种植业产值、畜牧业产值、烤烟产量；有1个指标在全省排第3位，即常住人口城镇化率；有3个指标高于全省平均水平，分别是：人均农业增加值、人均畜牧业产值、人均烤烟产量；有1个指标低于全省平均水平，人均种植业产值。见表1-4，1-5。
表1-4 2015年曲靖市推进城镇化和农业现代化主要指标
及在全省州市排位
表1-5 曲靖市推进城镇化和农业现代化主要指标与滇中城市经济圈其他州市比较
续 表
（四）在推进生态文明建设中走在前列
曲靖市在推进生态文明建设中走在前列，指标量化上主要用7个指标来反映，包括：森林覆盖率、单位GDP能耗下降率、二氧化硫排放削减率、氮氧化物排放削减率、化学需氧量排放削减率、氨氮排放削减率、环境空气质量综合指数。
2015年，曲靖7个指标值及与全省州市的比较情况如下：
森林覆盖率为44.5%，比全省平均低10.6个百分点。
单位GDP能耗下降8.76%，下降幅度比全省平均小0.07个百分点，在全省16个州市中排第5位。
二氧化硫排放削减率、氮氧化物排放削减率、化学需氧量排放削减率、氨氮排放削减率4项主要污染排放物指标下降率连续两年超额完成任务，年度考核排名全省一等。“十二五”规划重点考核的二氧化硫、氮氧化物两项减排指标提前2年完成任务。
环境空气质量综合指数为3.54，在全省16个州市政府所在地主城区中排第11位，排在丽江市、泸水县六库镇、香格里拉市、大理市、普洱市、楚雄市、临沧市、玉溪市、文山市、蒙自市之后；排在景洪市、昆明市、保山市、芒市、昭通市之前。
综上比较，上述7个指标中，曲靖市森林覆盖率低于全省平均水平；单位GDP能耗下降率高于全省平均水平；氧化硫排放削减率、氮氧化物排放削减率、化学需氧量排放削减率、氨氮排放削减率4项主要污染排放物指标下降率连续两年超额完成任务，年度考核排名全省一等；环境空气质量综合指数在全省排第11位。具体数据见表1-6。
表1-6 2015年内曲靖市推进生态文明建设主要指标与全省比较
注：全省部分数据暂缺。
（五）在全面深化改革中走在前列
曲靖市在全面深化改革中走在前列，指标量化主要用市委制定的具体改革举措、改革工作要点、重大改革事项等来反映。截至2015年年末，曲靖市已取得88条289项改革成果。主要反映在以下几个方面：
（1）农田水利改革成为全国先进典型。2015年12月12日至13日全省水利改革现场会、2016年1月4日至5日全国农田水利改革现场会在陆良县召开，国务院汪洋副总理、省委李纪恒书记出席会议并充分肯定了陆良县的改革试点经验，陆良恨虎坝中型灌区创新建管机制和中坝村农业水价综合改革国家级农田水利综合改革试点工作，为全国农田水利改革现场会、全省水利改革发展工作会议提供了可复制、可推广的经验。国务院汪洋副总理在全国农田水利改革现场会上要求“做好试点示范工作，及时推广陆良县水利改革的经验和做法，增强改革的带动力和影响力”。
（2）在全国首创人民陪审员履职保障基金，为陪审员每人每年购买保额为10万元的意外伤害保险。曲靖市被省人大常委会列为云南省第一批行使地方立法权的州市之一。
（3）在全省建成首家“网上公安局”，实现了54项公安行政许可、行政审批事项及21项便民服务举措通过网络平台一站式办理。
（4）率先在全省开展乡镇卫生院医疗服务评价暨等级创建工作。
（5）率先在全省实施地方税收风险管理工作和规费征缴纳入财税库银横向联网工作，其经验和做法在全省各州市推广。
（6）率先在全省探索推广活畜抵押贷款和能繁母牛保险。
（7）会泽县被列为全省唯一的金融扶贫示范县。
（8）开展全省首批国家基本药物制度改革试点，药品网上采购量居全省各州市第一，实现基本药物制度全覆盖。
（9）2015年12月22日至23日，全省供销合作社社有企业改革发展推进会在曲靖市召开，曲靖市推进供销系统综合改革试点，着力打造为农民生产生活服务综合平台的改革经验在全省推广。
（10）2015年12月30日，全省改革试点经验总结交流会上，曲靖市就国家新型城镇化综合试点工作、国家养老服务业综合改革试点工作做了交流发言。
（11）2015年曲靖市委全面深化改革领导小组办公室共编印《曲靖改革快报》63期，其中“中介超市”建设、社会治安综合治理改革、医疗联合体改革、水利体制改革、职务与职级并行制度等9项改革典型经验材料被《云南改革快报》刊用；《云南曲靖四百多寄宿学校试点勤工俭学免费提供营养餐》《向腐败亮剑 让农民舒心》《办一流中介超市 建人民满意政府》《云南陆良恨虎坝中型灌区创新机制试点项目透视》等40余篇改革经验总结在中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、新华社、《中国改革报》等国家级媒体上刊（播）发。
（六）在促进社会和谐稳定中走在前列
曲靖市在促进社会和谐稳定中走在前列，指标量化上主要用13个指标来反映，包括：城镇常住居民人均可支配收入、城镇常住居民人均可支配收入增幅、农村常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入增幅、城乡居民人均收入之比、新增转移输出劳动力占全省新增总数比重、新增城镇就业人口占全省新增总数比重、城镇登记失业率、贫困人口占全省总数比重、贫困发生率、广播人口覆盖率、电视人口覆盖率、亿元GDP生产安全事故死亡人数。
2015年，曲靖市13个指标值与全省及同处滇中城市经济圈的昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州相比，具体情况是：
城镇常住居民人均可支配收入27100元，比全省平均26373元高727元；在全省16个州市中排第3位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市分别低6855元、2531元；比楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别高337元、1098元。
城镇常住居民人均可支配收入同比增长8.3%，增幅比全省平均低0.2个百分点；在全省16个州市中排第14位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，增幅比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别低0.2、0.5、0.8、0.6个百分点。
农村常住居民人均可支配收入9451元，比全省平均8242元高1209元；在全省16个州市中排第4位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市分别低1993元、1526元；比楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州分别高1124元、852元。
农村常住居民人均可支配收入同比增长11%，增幅比全省平均高0.5个百分点；在全省16个州市中排第6位。与滇中城市经济圈其他4个州市相比，比昆明市、玉溪市、楚雄彝族自治州分别高0.6、0.9、1个百分点；比红河哈尼族彝族自治州低0.3个百分点。
城乡居民人均收入之比（城乡收入倍差）为2.9∶1，与全省平均3.2∶1相比，曲靖城乡居民人均收入倍差数比全省平均低0.3。
新增转移输出农村劳动力10.21万人，占全省新增转移输出农村劳动力总数56.4万人的18.1%。
新增城镇就业人口3.57万人，分别占全省新增城镇就业人口总数40.92万人的8.7%。
城镇登记失业率3.2%，比全省平均低0.76个百分点。
贫困人口总计66.64万人，占全省贫困人口总数471万人的14.15%，在全省16个州市中排第2位。
贫困发生率12.31%，比全省平均12.71%低0.4个百分点，在全省16个州市中排第6位。
广播人口覆盖率97.35%，比全省平均高0.66个百分点。
电视人口覆盖率97.5%，比全省平均低0.17个百分点。
亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.22人，比全省平均低0.026人。
综上比较，上述13个指标中，曲靖有4个指标高于全省平均水平，有6个指标低于全省平均水平，有3个指标占全省总量比重较高。其中，比全省平均水平高的指标分别是：城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入增幅、广播人口覆盖率。比全省平均水平低的指标分别是：城镇常住居民人均可支配收入增幅、城乡居民人均收入之比、城镇登记失业率、贫困发生率、电视人口覆盖率、亿元GDP生产安全事故死亡人数。占全省总量比重较高的指标分别是：新增转移输出劳动力占全省新增总数比重，新增城镇就业人口占全省新增总数比重，贫困人口占全省贫困人口总数比重。具体数据见表1-7。
表1-7 曲靖市促进社会和谐稳定主要指标与全省比较（2015年）
注：＋代表曲靖市指标数值高于全省平均水平；-代表曲靖市指标数值低于全省平均水平。
（七）在全面从严治党中走在前列
曲靖市在全面从严治党中走在前列，指标量化主要用《曲靖市2015年全面深化改革工作总结》（曲改发〔2016〕1号）关于党的建设有关数据来反映。
2015年，全市深入推进党风廉政建设和反腐败工作，建立了加强市管干部管理、加强和改进机关作风建设等一批制度，制定了加强干部选拔任用监督、严禁超职数配备干部专项治理等多项规定。重点抽查核实106名拟提拔为县处级领导干部人选、县处级后备干部人选和转任重要岗位人选的个人有关事项报告，对报告不实不全的15名同志进行了批评教育。2015年，全市消化超配干部数1269名中的779名，占超配干部总数的61.4%。在全市821个村（社区）推开“五民服务中心”创建，中组部《组工通信》2015年第38期刊发了曲靖的做法和经验。制定了《中共曲靖市委反腐败协调小组工作规则（试行）》。2015年全市各级纪检监察机关与司法机关互移各类案件175件。制定实施了《曲靖市国家公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》《曲靖市国家公职人员非工作时间监督办法（试行）》和《曲靖市党政领导干部履职担当不到位问责办法（试行）》等制度，查处和问责干部301人。严格落实党政领导干部述廉述责、任前廉政谈话、廉政审查、廉政档案管理等制度，对18名履行党风廉政建设“两个责任”不力的领导干部进行了责任追究，8名市管党政主要负责人在市纪委全会上述廉并接受测评，开展市管领导干部任前廉政谈话3批144人次，对1435名县处级干部实行廉政档案管理。
【注释】
[1]科学研究与试验发展，即R＆D，指在科学技术领域，为增加知识总量，以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。
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