历史上重大改革回眸
材料议会改革后，工业资产阶级及其代表为了更多地吸引选民，打出了地方改革的旗帜。1835年9月，议会《市镇自治机关法》规定所有市镇自治机构的人员---市长、市府参事、市议会议员等均由投票选举选出。1848年议会通过《公众卫生法》，要求各地改善卫生条件，地方政府的卫生管理职能随之加强。1870年政府颁布《教育法》，原由教会和民间经管的教育事务移交地方政府……地方政府向民众提供的服务项目逐渐增多，据1966年的《莫德报告》，地方政府的工作多达3类60余种。1972年议会通过《地方政府令》，新设6个城市郡，每个城市郡都是以一两个较大城市为中心，形成专门的城市管理系统。英国议会为了加强对地方政府的监督，还于1974年通过地方政府法，建立起地方查弊制度。1985年议会通过新《地方政府令》，力求精简机构，完善地方民主。在日常管理中，地方政府十分注重发挥委员会的作用。地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督。
——阎照祥《英国近现代地方政府改革》
请回答：
（1）根据材料概括英国地方政府改革的特点。
（2）英国地方政府改革为我国行政体制和机构改革提供了什么启示？
【答案】
（1）特点：渐进改革；通过立法方式推进改革；地方政府职能不断加强；管理专业化、科学化；强化民主监督机制。
（2）启示：推进行政体制改革是一个长期的过程；行政体制和机构改革紧紧抓住职能转变；行政体制和机构改革以服务为主要导向；行政体制改革文件的制定过程公开透明。
【解析】
试题分析：
（1）根据题干要求，本问主要考查英国地方政府改革的特点，旨在考查归纳、概括材料信息的能力。紧扣材料信息“从1835年到1985年”、“系列法律”、“地方政府的卫生管理职能随之加强”、“地方委员会承担着地方政府的大部分工作，经常根据地方议会授权提出报告，采取行动，并可代表地方议会对各部门实行监督”等，分析、认知，重点把握到以下方面：渐进性、通过立法方式推进、地方政府职能不断加强、管理的专业化与科学化、强化民主监督机制等。
（2）本问考查的是英国地方政府改革带来的启示，旨在考查灵活运用所学知识解决问题的能力。审题的时候，要注意明确题干“启示”要求，避免答非所问。本问属于开放性题型设问，没有标准答案。紧扣材料信息，结合相关史实，可以围绕以下方面展开组织答案：政体制改革是一个长期过程、要紧抓政府职能转变、建设服务型政府、系列过程要公开透明等，言之有理即可。
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