落实“一口受理”

新华社　郑昕、刘怀丕

2015年11月18日召开的国务院常务会议确定改进公共服务措施，以持续简政放权便利群众办事创业，提出“简化办事程序，探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变‘多头受理’为‘一口受理’”。

大力改进公共服务，是简政放权改革的重要内容。本届政府自成立伊始，就把简政放权、放管结合、优化服务作为“先手棋”。让原本“高高在上”的政务服务更“接地气”，关键在于提升公共服务水平，优化公共服务流程。过去某些部门办事效率低，被群众诟病，根源在于一些政府工作人员缺乏服务意识，放不下身段。“办事窗口”直接面对群众，无疑是检验办事效率和干部作风的一面镜子。

对老百姓而言，衡量简政放权是否落实到位，关键看办事情是不是方便。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口，变“群众来回跑”为“部门协同办”，不仅给群众带来便利，还能从源头避免“循环证明”等奇葩现象出现，显然是改进公共服务的一项重大举措。

2015年7月13日，工作人员林眈枰（左）将办好的“一照一码”的统一社会信用代码的营业执照交给陈以麒（右）。当日，记者在福建平潭综合实验区行政服务大厅看到市民陈以麒登录“商事主体登记网上申报系统”，按“一表申请、一口受理、一章审批、一证一码、印章即刻、立等可取”的运作模式，进行网上申报办理工商注册营业登记，大约3个工作小时就可办妥一份“一照一码”的统一社会信用代码的营业执照。 （新华社记者 林善传 摄）

窗口部门变“多头受理”为“一口受理”，必须加快推进各级政府、各个部门及国有企事业单位间涉及公共服务事项的信息相互衔接、校验核对。要积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，打破“信息孤岛”，实现数据共享。随着互联网特别是移动互联技术的蓬勃发展，要让公共信息平台成为与民沟通、为民办事的桥梁。

提升公共服务质量和服务效率，让百姓切实感受到“办事快、事好办”，才能提升群众的获得感，简政放权才能真正落到实处。