优化升级阶段（年至今

根据2014年年初中央农村工作会议精神，自治区党委、政府适时提出围绕“一个目标、四个突破”，以“一特三高”为引领，加快农业结构调整，大力发展“一县一业”，推进产加销深度融合，促进全区农业产业进一步转型升级，努力打造宁夏农业的“升级版”。2014年，自治区制定出台了《加快产业转型升级促进现代农业发展意见》《关于金融支持新型农业经营主体加快发展的意见》。全区上下在继续实施2013年《加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见》精神的基础上，组织实施《农业结构调整产业优化升级推进方案》，紧紧围绕“五百三千”产业发展计划，突出草畜、瓜菜园艺产业、葡萄重点产业，进一步明晰产业发展思路措施，充实完善政策支持环节，加大资金整合力度，加强政策、规划、项目、技术四个引导，部门联动、市县实施，集中力量，合力推进。按照产业关联紧密度、专业分工合理的要求，高标准建设贺兰山东麓百万亩葡萄文化长廊，培育壮大十大“百亿元”特色产业集群，引领现代农业上水平、增效益，特色农业占比要达到85%。实施生产经营体制创新计划。扶持发展种养大户、专业合作社等新型经营主体，发展规模经营，农户入社率要达到65%，主要农产品加工转化率要达到70%。完善农产品市场流通网络，发展连锁经营和冷链物流，加大名优品牌培育，让更多的“宁”字号绿色农产品进入高端市场。加快农机更新换代，优化装备结构，主要农作物综合机械化水平要达到75%。实施质量安全提升计划，健全区、市、县、乡四级农产品质量安全监管网络，推行“三品一标”认证体系，开展国家农业标准化示范县（场）建设，集中创建一批园艺作物标准园、畜禽和水产养殖示范场。

当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。国内农业生产成本快速攀升，大宗农产品价格普遍高于国际市场，如何在“双重挤压”下创新农业支持保护政策、提高农业竞争力，是必须面对的一个重大考验。我国农业资源短缺，开发过度、污染加重，如何在资源环境硬约束下保障农产品有效供给和质量安全、提升农业可持续发展能力，是必须应对的一个重大挑战。城乡资源要素流动加速，城乡互动联系增强，如何在城镇化深入发展背景下加快新农村建设步伐、实现城乡共同繁荣，是必须解决好的一个重大问题。破解这些难题，是今后一个时期“三农”工作的重大任务。必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治做保障，加快推进中国特色农业现代化。

为了进一步推进中国特色农业现代化，2015年年初，中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，这是中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题，显示了党中央和国务院对农村、农业和农民问题持续而高度的重视。今年的一号文件，以“加大改革创新力度，加快农业现代化建设”为主题，延续2014年改革元年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强，指明了新常态下农村改革的重点和方向，对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，在全面建成小康社会的进程中迈出坚实一步。

为了深入贯彻落实中共中央、国务院2015年一号文件精神，着力开创中国特色农业现代化，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

宁夏认真贯彻中共中央、国务院2015年一号文件，适时提出了深入实施“五百三千”计划，加快转变农业发展方式。在稳定粮食种植面积和产量的基础上，以农民增收为核心，坚持“一特三高”，紧盯市场需求，建设一批百万亩、百村级特色种养基地，扶持一批多元化农业经营主体，推动农业由生产导向向消费导向转变。一是做强特色高效农业。葡萄产业上，大力推进贺兰山东麓葡萄文化长廊建设，加快形成葡萄种植、生产销售和产供销配套服务为一体的全产业链；枸杞产业上，推广新品种、新技术，强化小产区管理、质量控制和精深加工，力争销售产值过百亿元；草畜产业上，以清真牛羊肉和优质牛奶为重点，加大基础母畜、标准化园区、养殖大户和优质饲草料基地建设扶持力度，奶牛生产保持稳定；瓜菜产业上，以建设永久性蔬菜基地为抓手，加大马铃薯种薯脱毒繁育及新品种推广，大力发展设施果菜、冷凉蔬菜和压砂瓜，瓜菜面积稳定在300万亩以上，力争特色高效农业占到农业总产值的86%。二是提升标准化水平。加强以高效节水为重点的农田水利建设，新增节水灌溉30万亩，建设高标准农田50万亩，推广覆膜保墒旱作节水农业200万亩，不断提升农业综合生产能力。支持创建国家农产品质量安全县，培育更多“宁字号”特色牌、绿色牌、清真牌。三是培育新型经营主体。加大引导扶持，新增农民合作社200家、家庭农场300家，培育销售收入过亿元农业产业化龙头企业50家，农产品加工转化率达到60%。改造提升现有批发市场，建设农产品冷链体系，完善销售网络，使我区优质特色农产品在国内外高端市场占得一席之地。