我国科普组织的发展状况

世界各国的科普组织各不相同。从主要国家的政府科普组织结构看，有两个基本共同点：一是政府的所有科技相关部门和机构都被要求承担科普职责；二是被赋予科普责任的政府部门和机构通常通过设立面向全国的科普项目择优资助计划、利用本部门和机构的力量开展形式多样的科普项目和活动，建立类似基金会的科普促进机构。我国的科普组织体系的形成经历了一个历史过程。

1949年11月1日，中央人民政府一成立，就在文化部下设立科学普及局（简称科普局），袁翰青出任局长，高士其出任顾问。科普局一建立，就给群众性科普工作带来一个生机勃勃的局面。科普局建立后其具体职能不清楚，通过调查研究听取各方面群众的意见、要求，探索各种各样科普工作的方法。当时最先想到的是办展览，1949年11月，快到春节了，在北京厂甸庙会上办了一个展览，轰动了全北京，这是新中国头一个科学普及活动。“首都春节科学知识展览”共办了12天，当时北京人口100万，参观展览的有10多万，全市1/10的人都去了，拥挤得不得了。为什么在很短的时间就办起来了呢？主要是动员全社会的力量，很多大学都参与了。这次展览也起到一个宣传作用，展示了新政府的一个科学普及机构同大家见面了。

1950年8月18日至24日，在中国共产党的领导和支持下，中华全国自然科学工作者代表大会在北京召开。党和国家领导人毛泽东、周恩来、朱德等出席会议并讲话。这是继延安自然科学研究会成立，重庆中国科协成立，新中国建立后的又一次科学的盛会。这个代表大会产生了两个成果：一是成立了“中华全国自然科学专门学会联合会”（简称全国科联）。这个联合会正是在新中国成立前夕，在上海酝酿成立的“上海科学团体联合会”的延伸和扩大；二是由科学普及局局长袁翰青和顾问高士其发起倡议成立一个“中华全国科学技术普及协会”（简称全国科普协会）。这两个组织的建立，完成了新中国建立后群团组织所承担的科学与技术的研究、提高和普及、应用，推进了科技发展。特别是新中国刚刚建立，面对着一个新的政体的完善、经济建设的压力以及外来敌对势力的挑战，这样的两个组织的建立和诞生，无疑成为推进国家各项政治建设和经济建设的有力臂膀。在这种背景下，全国科普协会成立后不久，在文化部内科学普及局与文物局合并为社会文化事业管理局，只在文化馆的四大任务中，明确有一项普及科学知识的内容。从此科学普及的任务，就由全国科普协会担当起来。

1958年9月18日至25日，中华全国科学技术普及协会和中华全国自然科学专门学会联合会联合召开全国代表大会。大会决定两会合并，建立中华人民共和国科学技术协会（简称中国科协）。把全国科普协会和自然科学学会融在一个组织里。从此“科协”的任务就变成两条线，即一条科普，一条学术。合并后的科普工作并未削弱。从1950年全国科普协会成立至1958年9月科联和科普协会合并成立中国科协为止的近九年时间里，在广大科学家、工程师、农艺师、医师及科普工作者、工农科普积极分子的共同努力下，全国的科学技术普及工作取得了很大的成绩。（申振钰：《中国科普历史考察》）

2002年颁布的《科普法》规定：“科学技术协会是科普工作的主要社会力量。”《中国科学技术协会章程》规定科协的任务之一是“弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严，推广先进技术，开展青少年科学技术教育活动，提高全民族科学文化素质。”中国科协作为专门从事科普工作的群众团体，几十年已形成了完善的组织网络。主要包括四个方面：一是学会（协会、研究会）科普组织；二是各级科协科普组织；三是科协所属的科普事业单位，例如中国科协直属科普事业单位有中国科技馆、科学普及出版社、中国科学技术出版社、中国科普研究所、中国科协青少年科技中心、中国农村致富技术函授大学等；四是中国科协所属的科普团体，如中国科普作家协会、中国科教电影电视协会、中国自然科学博物馆协会、中国科技报研究会、中国农村专业技术协会和中国青少年科技辅导员协会等。

按照《科普法》中社会责任的规定，在我国广义的科普组织还包括：科研单位、高等学校，以及自然科学和社会科学类社会团体、新闻出版、广播电视、文化等机构和团体，还有医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、农村、城镇以及公园、商场、机场、车站、码头等。