【摘要】：面向用户的资源整合与服务研究应该从国民经济与社会信息化的大环境着眼，当今社会，人类正在迈进一个全新的信息时代。信息资源与自然资源、人力资源共同构成支撑现代社会发展的资源体系。从世界各国信息化建设的进程中可以看出，国家信息化的核心之一是信息资源的开发和利用，这是信息化建设取得实效的关键。
面向用户的资源整合与服务研究应该从国民经济与社会信息化的大环境着眼，当今社会，人类正在迈进一个全新的信息时代。信息资源与自然资源、人力资源共同构成支撑现代社会发展的资源体系。信息资源成为知识经济时代重要的国家战略资源，是实现经济与社会的全面和可持续发展的基础条件。一个国家的科技创新能力以及与此相关的国际竞争力愈来愈依赖于快速、有效地开发与利用信息资源。对信息资源的管理、开发和利用水平，已成为衡量一个国家综合国力和国际竞争力的重要标志之一，世界各国无不把占有、开发和利用信息资源作为一项基本国策。从国际上看，美国、日本等发达国家在实现国家信息化的进程中，普遍将信息资源的开发和利用作为发展信息产业的基础和核心。从国内发展上看，强化信息资源开发和利用的核心地位，则是我国推进信息化的一大特点。
从世界各国信息化建设的进程中可以看出，国家信息化的核心之一是信息资源的开发和利用，这是信息化建设取得实效的关键。当前，信息资源开发利用正处于战略转型阶段，即从IT(信息技术)为中心转向IR(信息资源)为中心，从基础设施建设转向深入应用，从数量建设转向质量建设，从粗放配置转向追求效益。可见，信息资源开发和利用正从基础建设阶段进入集成整合阶段。(1)
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