什么是信息资源建设政策

一、什么是信息资源建设政策

政策，是“人们为实现某一目标而确定的行为准则与谋略。”^[1]信息资源建设政策就是人们为实现信息资源建设目标而制定的方针、原则、策略、措施、对策等。具体地说，信息资源建设政策的主要内容，或者说，信息资源建设政策要解决的问题包括：明确信息资源建设的目标、原则；规划图书馆信息资源的结构和信息资源的宏观布局；确定图书馆各种类型的信息载体的采集原则、选择标准、入藏比例及经费安排；制定适应新的信息环境的数字化信息资源建设规划、步骤；规定图书馆藏书资源管理的原则、方法、措施；提出信息资源共建共享的目标、任务、实施步骤等。

信息资源建设政策具有以下特点：

第一，中介性。政策是理论与实践的中间环节，是联系理论与实践的桥梁。任何理论指导实践都要借助于一系列的中间环节。信息资源建设理论要指导信息资源建设实践，也必须借助于信息资源建设政策这一中间环节。

第二，系统性。信息资源建设政策不是就信息资源建设的某一方面做出规定，而是一个完整的政策体系。这些政策之间相互影响、相互配合和相互制约。要保证政策机制的正常运行和各项政策的付诸实施，必须注意政策之间的相互联系。

第三，规范性。信息资源建设政策是按照一定的程序研究制定的，因此，它的改变与修正，也都必须按一定的程序进行。正是这种程序的规范性，使得它能够对信息资源建设全过程起到指导和规范作用。

第四，稳定性。政策必须保持一定的稳定性，才有利于政策的实施及政策目标的实现。朝令夕改，会丧失政策的严肃性和权威性。信息资源建设政策也应该具有这种稳定性。政策一经提出就应该是比较成熟的，符合客观规律的，其基本内容是正确的、合理的。

第五，变通性。任何政策都是根据客观形势制定的，客观形势是变化的，这就决定了政策的变通性。信息资源建设也要随着信息环境和图书馆任务的变化而及时调整和改变自己的策略。