大陆节能减排现状

经济增长方式转变和产业结构调整是大陆社会发展面临的重大课题，要实现经济又好又快增长，必须采取有效措施，降低能源的使用和减少污染物的排放。

“十二五”规划提出了五年单位GDP能耗降低20％的节能减排目标，但统计资料显示2012年单位GDP能耗不降反升，这凸显了大陆节能形势的严峻性。

从世界角度来看，大陆GDP单位能源消耗（单位能源产生的GDP量值，该值越大，表明能源利用率越高）落后于世界平均水平，与发达国家更是有很大差距。

如图1-18所示，世界GDP单位能源消耗近似为5美元/千克当量石油（图中黑色折线），而大陆近似为3美元/千克当量石油，为图中最低折线，与发达国家英国、日本相比，更是有5美元/千克当量石油左右的巨大差距，这反映了大陆能源利用率很低，设备和管理水平还比较落后。

图1-18　几个国家的GDP单位能源消耗

图1-19表示大陆GDP单位能源消耗的年度变化趋势，图中可以看出，大陆GDP单位能耗逐年有所提高，但幅度较小。除此之外，大陆GDP单位能耗正在逼近世界平均水平。

图1-19　中国大陆和世界平均GDP单位能耗比较

由于能源结构以煤炭为主，经济增长主要依托第二产业，导致大陆污染排放严重，是世界第一碳排放大国。从图1-20中可以看出，大陆碳排放数量较大，且增速很快，在2011年超过世界平均水平，2007年反超美国，成为世界第一碳排放大国。相比于日本和英国，中国大陆碳排放量更是遥遥领先。

图1-20　世界二氧化碳排放

值得注意的是美国碳排放的年度变化趋势。美国的碳排放量虽然总数很大，但总体呈下降趋势，这一方面表明美国由于全球金融危机导致经济增长放缓，也说明了美国政府节能减排政策效果明显。这为大陆节能减排敲响了警钟。大陆能源利用率极低，能耗惊人，再加上高污染产业增长迅猛，能源结构不合理等因素，导致大陆节能减排形势严峻。