企业制造的服务性、创新能力、协同各类制造资源的能力以及环境友好性是决定当前企业竞争力的关键因素。如今我国的制造业处于转型的关键时期，要从价值链的低端向中高端迈进，从生产型向服务型企业转变，实现中国制造到中国创造、制造大国到制造强国的实质性转变。如何培育新型制造服务模式，满足制造企业实现上市时间最短、质量最优、成本最低、服务最好、环境最干净、知识创新即TQCSEK的需求，构筑低碳和绿色制造体系，实现中国制造，从而不断推动经济增长方式的转变，是我国制造业未来十年的发展需要解决的关键问题。
云制造是制造技术和云计算的结合，它是以“制造即服务”的理念为基础，融合了先进制造技术、物联网技术以及信息技术的产物。它可以采用当前信息技术领域的前沿概念如云计算，支持制造业在广泛的网络资源环境下，为产品提高低成本、高附加值及全球化制造的服务。
云制造是由中国率先提出、外国跟踪研究的发展方向，是实施《中国制造2025》战略规划的一种智能制造模式和手段。云制造优势明显，它的资源聚集能力强大，可以最大化地发挥虚拟化和服务化技术的作用，将制造能力和资源聚集成一个巨大且可无限扩展的资源池。它还可以将制造过程中的各种模型、数据、经验等知识聚集起来，支撑制造过程的创新发展和社会化制造，实现节能低耗的低碳绿色制造。
由于云制造产业刚起步，其实施过程必定会发现诸多问题，需要逐个去解决。我们应进一步突出中国云制造研究与实施的特点与优势，以提高制造企业的市场竞争力为目标，推进基于中国制造业的信息化工作：突出应用需求牵引云制造系统建设；突出大制造技术、新兴信息技术、智能科学技术和产品专业技术的深度融合；突出工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的途径；突出发挥“政、产、学、研、金、用”的团队力量。
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