施工定额的作用

(1)施工定额是施工单位计划管理的依据。施工定额在企业计划管理方面的作用,表现在它既是企业编制施工组织设计的依据,也是企业编制施工作业计划的依据。

1)施工组织设计包括所建工程的资源需要量、适用这些资源的最佳时间安排、施工现场平面规划。

施工定额规定了施工生产产品的人工、材料、机械等资源的需要量标准,利用施工定额即可算出所建工程的资源需要量。用总资源量除以单位时间的资源量获得所需时间,对单位时间的资源量进行调整即可获得资源的最佳时间安排。施工现场的平面规划将影响到相关资源的需要量,因此,对现场进行平面规划应在施工定额的指导下进行。

【例3-1】 某浇筑1000m3满堂混凝土基础的工作,混凝土为非泵送商品混凝土,强度等级为C20,按混凝土工配备10人考虑。计算该工程的资源需要量和完成该项工作需要的时间(塔式起重机台班不计算)。

【解】 经查建筑施工定额可知:浇筑1m3的C20满堂基础(商品混凝土、非泵送)的人工消耗量为0.39工日、C20混凝土为1.02m3,塑料薄膜为1.87m2,水为1.15m3,插入式混凝土振动器为0.069台班,机动翻斗车(1t)为0.131台班.

人工需要量:1000×0.39＝390(工日)

材料需要量:C20混凝土＝1000×1.02＝1020(m3)

塑料薄膜＝1000×1.87＝1870(m2)

水＝1000×1.15＝1150(m3)

机械需要量:混凝土振动器＝1000×0.069＝69(台班)

机动翻斗车＝1000×0.131＝131(台班)

按人工配备计算所需时间＝390÷10＝39(天)

按人工时间配备机械:灰浆拌合机＝69÷39≈2(台)

机动翻斗车＝131÷39≈4(辆)

答:该工程需要人工390工日,C20混凝土1020m3,塑料薄膜1870m2,水1150m3,混凝土振动器69台班,机动翻斗车131台班,按混凝土工配备10人考虑,工程所需时间为39天,混凝土振动器需配备2台,机动翻斗车需配备4辆.

上例说明了施工定额在施工组织设计的资源需要量和时间安排中所起的作用,施工组织设计中的资源需要量是完全通过施工定额计算出来的,作为最佳的时间安排则需要结合施工中的知识和施工定额计算而得。施工现场平面规划并不是施工定额决定的,相反,它是由施工作出的规划,而一旦施工作出了规划,就将对计价产生影响。例如,原材料的运距就是由施工平面规划所决定的。

2)施工作业计划内容包括本月(旬)应完成的施工任务、完成施工任务的资源需要量、提高劳动生产率和节约措施计划。

施工组织设计是在施工之前对整个工程的全局计划,但在实际施工中,由于各方面的原因,工程的发展与计划不可能完全相符,因此,在实际施工中,应根据工程的实际情况及时地调整计划——施工作业计划。施工作业计划是阶段性的施工组织设计。施工作业计划中完成任务和资源需要量是根据施工组织设计和施工定额计算而得。

【例3-2】 已知例3-1中满堂基础混凝土浇筑工程需要人工390工日,C20混凝土1020m3,塑料薄膜1870m2,水1150m3,混凝土振动器69台班,机动翻斗车131台班,按混凝土工配备10人考虑,工程所需时间为39天,混凝土振动器需配备2台,机动翻斗车需配备4辆。工程按平均进度考虑,请计算本月应完成的施工任务和对应的人工费、材料费和机械费(人工工日单价、材料预算价格、机械台班单价按定额价计算)。

【解】 本月应完成的施工任务＝×30＝769.2(m3)混凝土

人工需要量＝769.2×0.39＝300(工日)

材料需要量:C20混凝土＝769.2×1.02＝784.6(m3)混凝土

塑料薄膜＝769.2×1.87＝1468.4(m2)

水＝769.2×1.15＝884.6(m3)

机械需要量:混凝土振动器＝769.2×0.069＝53.1(台班)

机动翻斗车＝769.2×0.131＝100.8(台班)

需要人工费＝300×82＝24600.00(元)

需要材料费＝784.6×333.00＋1468.4×0.80＋884.6×4.70＝266604.14(元)

需要机械费＝53.1×11.87＋100.8×190.03＝19785.32(元)

答:本月应完成769.2m3混凝土的浇筑工作.完成该工程需要人工费24600.00元,材料费266604.14元,机械费19785.32元.

施工作业计划内容中的第三部分,指的是施工单位可以在自己的施工作业计划中献计献策,以达到提高劳动生产率和节约的目的,由此产生的收益,可以与甲方协商按比例进行分配。

【例3-3】 某甲方需要在一山坡上建设一建筑物,对此项目采用了招标方式来确定最终的承建商,某施工单位经招投标活动后最终被确定为中标方,由于建筑物位于山坡上,原材料和机械设备无法一次运送就位,该施工单位在投标书中的施工方案中考虑材料和设备运送到山坡下后,采用垂直吊装机械将材料和设备吊放到山坡上,再采用人力运输的方式将材料和设备运送到建筑物附近进行堆放。依据这个方案,该施工单位在报价中计算了80万元的材料、设备二次搬运费。最终,施工方以3780万元中标。在准备开始施工前,施工方发现当地的人都是采用毛驴进行物品的运送,受此启发,施工单位的材料二次搬运全部改用毛驴进行,最终只花费了20万元。但施工方并未就方案的变更和甲方进行协商。最终,工程结束时,甲方委托的审计单位只认可20万元的二次搬运费,要扣除当初报价中的60万元的二次搬运费。请问:①审计单位的做法正确吗? 并说明理由。②施工方正确的做法是什么?

答:①审计单位的做法是正确的.

理由如下:在合同签订过程中有两个法定的程序,即要约和承诺.对于法定程序中的具体内容视同合同内容.投标属于要约,施工方在要约中明确说明其采用吊装机械结合人力的方式进行材料和设备的二次搬运,实际施工中采用的是毛驴运送,该行为视为工程变更,变更应遵循变更的程序,施工方未按程序就履行了变更的事实,视同违约,故而审计单位扣除其违约所得是合理的.

②施工方的正确做法是:在施工作业计划中将此想法提出,同意由自己承担由于变更而带来的一切风险,如果变更产生收益,提出与甲方的利益分配比例.该提议经甲方确认后就完成了变更,最终结算时,施工方必将获得其商定的额外收益.

(2)施工定额是组织和指挥生产的有效工具。企业组织和指挥施工,是按照作业计划通过下达施工任务书和限额领料单来实现的。

1)施工任务书既是下达施工任务的技术文件,也是班、组经济核算的原始凭证。它表明了应完成的施工任务,也记录着班、组实际完成任务的情况,并且进行班、组工人的工资结算。施工任务书上的计量单位、产量定额和计件单位,均需取自施工定额,工资结算也要根据施工定额的完成情况计算。

2)限额领料单是施工队随施工任务单同时签发的领取材料的凭证,根据施工任务的材料定额填写。其中,领料的数量是班组为完成规定的工程任务消耗材料的最高限额。领料的最高限额是根据施工任务和施工定额计算而得。

(3)施工定额是计算工人劳动报酬的依据。施工定额是衡量工人劳动数量和质量,提供成果和效益的标准。所以,施工定额是计算工人工资的依据。这样,才能做到完成定额好的,工资报酬就多,达不到定额的,工资报酬就会减少。真正实现多劳多得、少劳少得的社会主义分配原则。

(4)施工定额有利于推广先进技术。施工定额水平中包含着某些已成熟的先进的施工技术和经验,工人要达到和超过定额,就必须掌握和运用这些先进技术;要想大幅度超过定额,就必须创造性地劳动,不断改进工具和技术操作方法,注意原材料的节约,避免浪费。当施工定额明确要求采用某些较先进的施工工具和施工方法时,贯彻施工定额就意味着推广先进技术。

(5)施工定额是编制施工预算,加强企业成本管理的基础。施工定额中的消耗量直接反映了施工中所消耗的人、材、机的情况,只需将有关的量与相应的单价相乘即可获得施工人工费、材料费和机械费,进而获得施工造价。利用施工定额编制造价,既要反映设计图纸的要求,也要考虑在现有条件下可能采取的节约人工、材料和降低成本的各项具体措施。这就有效地控制了人力、物力的消耗,节约了成本开支。严格执行施工定额不仅可以起到控制消耗、降低成本和费用的作用,同时,为贯彻经济核算制、加强班组核算和增加盈利创造良好的条件。