做好施工现场内部治安保卫工作应注意以下问题:
(1)实行双向承诺,明确责权,规范治安承诺。总承包企业的项目经理部配合当地派出所向施工现场的所有施工队伍公开承诺检查、防范等各项工作内容、各项责任追究及赔偿办法;所有施工队伍向派出所承诺,依照施工现场内保条例落实防范措施的内容及自负责任,互签治安承诺服务责任书,健全警企主要责任人联系议事、赔偿责任金管理等制度,从而使双方各有其责,风险共担、责任共负。争取派出所对发生敲诈勒索、哄抢等刑事、治安案件从严查处;督促、帮助落实各项安全防范措施,确保施工现场内部安全。通过签订双向治安承诺责任书,明确项目经理部和施工队伍的权利义务关系,促进管防措施的落实。项目经理部应将治安承诺责任书悬挂在施工现场门口,实行公开挂牌保护。
(2)落实专业保安驻厂,阵地前移。为提高治安质量,及时收集掌握第一手信息,迅速发现和处置突发性事件,确保施工现场及周边治安秩序持续稳定,要变静态管理为动态管理,在施工现场实行专业保安驻厂制,实行一企一专业保安、专业保安多能的管理模式。
驻场专业保安的主要任务是“两建一查一提高”,即协助公司从门卫值班、安全教育到调查、处理纠纷,从四防检查到各类案件防范等方面,建立一套行之有效的安全管理制度;建立内保自治队伍,并负责相关培训工作;驻厂专业保安与内部干部每天对各环节安全生产情况进行一次检查,对施工现场内部及周边各类纠纷及时调查、处理,做到“三个及时,稳妥调处”,即工地内部发生纠纷,责任区专业保安与内保干部做到及时赶到、及时调查、及时处理,不让纠纷久拖不决,不使纠纷扩大升级,保证不影响施工现场的正常生产经营;聘请政法部门的领导和专家到场讲课,提高职工的法律意识。
(3)构筑防范网络,固本强基,拓展治安承诺。扎实的防范工作是支持治安的基础平台。要牢固树立“管理就是服务”的思想,加强对施工现场安全防范工作的检查,指导、督促各项防范措施落实。通过认真分析施工现场的治安环境,建立从点到线、由线到面的立体防控体系,做到人防、物防和技防相结合,增大防范力度,提高防范效益。重点狠抓不同施工队伍的“单位互防”,即由项目部组织施工现场成立联合巡逻队开展护场安全保卫工作,重点加强对要害部位、重要机械和原材料生产的安全保卫和夜间巡逻。
(4)加强内保建设,群防群治,夯实治安承诺。治安保卫工作的实践告诉我们,要提高施工现场治安控制力,就必须加强以内保组织为核心的群防群建设。一是加强内保组织建设。施工现场要建立保卫科,配齐、配强一名专职保卫科长,选取治安积极分子作为兼职内保员。保卫科定期召开会议研究解决工作中遇到的新情况、新问题,找出薄弱环节,有针对性地开展工作。二是加强规范化建设。保卫科要做到“八有”,即有房子、有牌子、有章子、有办公用品、有档案、有台账、有规章制度、有治安信息队伍。保卫科长与责任区民警合署办公,每月到派出所参加例会,总结汇报上月工作情况,接受新的工作部署和安排。三是发挥职能作用。内保组织要认真履行法制宣传、安全防范、调解纠纷和落实帮教等方面的职责,积极协助派出所做好预防和管理工作。
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