下一步发展的思路和重点

一、建材产业

总的思路是通过关停淘汰、产业转移和技术升级三条路子，将落后的、资源环境难以支撑的部分，依法向外地转移，腾出空间加大现有建材企业的技术升级力度，大力发展高档建筑陶瓷，培育自主品牌；同时，借鉴金晶集团的经验，拉长产业链，向新材料等领域延伸发展。

1.水泥产业。培育壮大骨干企业，提高产业集中度，实现水泥产业结构优化升级。培育发展“两大基地”：培育淄川岭子（淄博山水、淄川宝山）、淄川龙泉（淄博东华）、淄川罗村（淄博鲁中）、张店沣水（山铝）、淄川洪山（崇正）“新型干法水泥优质熟料基地”，达到日产4.5万吨水泥熟料；以淄川区、临淄区、博山区、高新区、桓台县为重点，建设“优质水泥生产基地”。

2.建筑卫生陶瓷产业。增加高科技、高档次和高附加值的产品比重，进一步完善产业配套和产业链。重点支持淄博科勒公司250万件高档卫生洁具项目的建设，山东信博洁具有限公司的节水高档卫生洁具项目项目，山东电盾科技有限公司防静电瓷砖等系列产品项目，山东亚细亚陶瓷有限公司超薄陶瓷砖的研究开发和生产，淄博金阳新能源科技有限公司、山东福泰陶瓷有限公司与山东科学院的合作开发生产陶瓷中空太阳集热板。

3.功能玻璃及玻纤产业。重点研发光功能玻璃、导电玻璃、玻璃纤维及制品、高档装饰功能玻璃、高档建筑功能玻璃、隔热玻璃、高效节能镀膜玻璃等产品，抢占玻璃应用高端市场。重点支持金晶（集团）有限公司在现有生产线的基础上，完善460万平方米低辐射镀膜玻璃、600万平方米太阳能导电膜玻璃、1000万平方米减反射镀膜玻璃、太阳能电池玻璃四大领域的配套发展。中材庞贝捷玻纤有限公司二、三期年产12万吨池窑拉丝生产线项目，形成年生产能力20万吨规模。鼓励新力玻纤有限公司开发高强度、耐高温的玄武岩玻璃纤维及多经纬玻璃纤维布。

4.无机非金属新材料产业。大力发展高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料，开发高品质人工晶体材料。完善水泥行业用氧化铝复相陶瓷挂板、三次风闸板的生产配套及市场开发。重点支持淄博嘉泽纳米材料有限公司二期年产6万吨纳米碳酸钙项目建设、生产线配套。

5.新型墙体材料产业。以发展各种墙板和装饰板材为重点，配套发展墙体骨架材料、保温隔音隔热材料、防水材料、装饰材料和产品，实现墙体材料产业、建筑安装产业、房地产业“三业联动”。

二、冶金产业

总的思路是以科学发展观为统领，以产业政策和市场为导向，以科技进步和改革开放为动力，以结构调整、节能减排、淘汰落后、联合重组、技术改造、提升档次为重点，实现结构优化升级，增强产业核心竞争力。大力发展冶金新材料，努力建设资源节约型、环境友好型、质量效益型的现代化冶金工业，以低碳经济促进加快实现淄博冶金工业又好又快的转变。

1.钢铁产业。一是提升发展传统产品。支持重点钢铁企业发展高技术含量、高附加值钢材品种及其延伸产品。重点支持张钢以建筑长材为主要发展方向，兼顾高强度棒材和合金钢产品，按照区域建材专业化生产的要求，配套完善生产系统。支持齐林傅山钢铁公司重点发展翼板、窄带、槽钢、轨道用钢等产品。支持凤阳集团发挥现有优势，进一步发展冷轧薄板、镀锌板、镀铝锌板、彩涂卷板、镀锡板等板材系列产品。二是大力发展优特钢。支持南金兆集团、北金集团完善钢铁产业链上下游配套，分别规划发展200万吨、100万吨带钢热连轧生产线项目，重点开发机械制造产业所需机械结构钢、管坯钢、齿轮钢、弹簧钢和轴承钢等高附加值产品。支持山东泉信不锈钢公司发挥现有优势，发展不锈钢带钢、圆钢、焊管、线材及紧固件系列产品。重点支持其建设30万吨不锈钢棒材、3.4万吨高速工具钢项目，进一步拉伸现有不锈钢产品产业链，形成不锈钢系列产品优势。

2.有色金属产业。重点发展和完善氧化铝、电解铝、铝型材等传统优势产品，拉伸氧化铝—铝—铝箔、氧化铝—铝—铝型材产业链。围绕航空航天、交通运输、包装、印刷、建筑装饰、电子家电、军工、新材料等领域发展高精度铝板、带、箔、铝合金压铸件以及管、棒、型、线等系列产品。重点支持中国铝业山东分公司的2万吨微粉氢氧化铝生产线项目；支持淄博德诺铝业研究开发高精度高性能铝合金板带短流程连续化制造技术、大型高性能铝合金预拉伸板制造技术、年产5.2万吨高纯高压电子铝箔和高档铝箔项目。引导企业向汽车、轨道交通用铝型材及高性能工业用箔等领域拓展。鼓励铝型材企业以淄博松竹铝材有限公司为核心，进行资产重组、资源整合，打造铝型材生产基地。

3.冶金新材料产业。重点围绕装备制造、汽车、石化、电子信息、食品、家电以及风电、医疗、体育器械等领域，开发高科技、高附加值产品。一是支持淄博海洲粉末冶金有限公司开发研制粉末冶金减磨材料、摩擦材料、多孔材料、结构材料、电磁材料、高温材料、工模具材料等新材料。二是支持淄博加华新材料资源有限公司、淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司重点发展高性能铈锆汽车尾气载体催化剂产品及稀土高端功能应用产品。三是重点发展航空航天用钛合金板带型材及铸锻件。积聚中航铝业、中航钛业、德诺铝业等企业，做大做强航空航天用钛加工材，形成高端轻质合金产业集群。四是支持联兴碳素厂与美国铝业合作，力争煅烧焦产能做到100万吨，预焙阳极达到30万吨，鼓励其在印度、伊朗建设生产基地。五是支持金堆城钼业光明（山东）股份有限公司研发稀土钼丝替代现有的特种线切割钼丝项目，发挥其国内钼丝加工龙头企业的优势，不断开发高端产品。

三、加快淄博市建材冶金行业发展的措施和建议

（一）大力推进建材冶金行业整合，提升产业整体实力

建材冶金行业作为淄博市的传统主导产业，其调整成效直接关系到全市工业经济发展的成败，我们要通过行业整合、技改投入、装备提升，实现传统产业高端化目标。一是以省试点为契机，整合钢铁企业资源，加快推进南金兆集团、傅山集团、山东北金集团三大骨干企业的兼并重组，打造鲁中钢铁产业基地，推进钢铁企业规模化、集约化经营。将钢铁产能控制在500万吨，重点延伸发展不锈钢、精品钢、优钢、特钢等产品，提升产业集聚水平和抗风险能力。二是建立耐火材料行业联盟，引导耐火材料行业走创新型、效益型、集约型、生态型发展模式，以创新求发展，不断提升淄博市耐火材料的品牌和竞争力。三是推进建陶产业的转型发展。一方面围绕现有的300条生产线进行煤改气的能源升级改造，推行清洁生产，推动建筑瓷砖向薄性化发展。另一方面要学习借鉴佛山的经验做法，发展总部经济，打造南有佛山、北有淄博的建陶产业格局，提升淄博建陶的品牌和竞争力，淘汰落后产能，继续做好产业转移工作。

（二）加大建材冶金行业重点项目促建力度

建材产业要重点抓好投资14.5亿元的山东鲁桥耐火材料硅铝质功能新材料迁扩建项目，投资5亿元的淄博鲁中耐火材料有限公司镁铁铝尖晶石砖项目，投资3.2亿元的山东电盾科技有限公司防静电新材料项目；冶金产业要重点抓好投资7.7亿元的中凯不锈钢26.6万吨不锈钢棒材和3.4万吨工具钢项目，投资29.8亿元的淄博海洲粉末冶金有限公司冶金材料扩产项目，投资9.3亿元的山东中铭铜业有限公司年产5万吨铜板、年产2万吨冷凝管项目，投资6.72亿元的山东华联矿业低品位长矿开发机尾矿资源综合利用项目，投资1.7亿元的中航钛业有限公司年产5000吨高温合金锻件等项目建设进度。对于这些重点项目，各所在区县要定期组织召开项目推进协调会，认真解决项目建设中遇到的困难和问题，在土地、资金、政策等方面优先向重点项目倾斜，加快项目建设进度。积极拓宽融资渠道，继续组织好政银企合作推介活动，搭建政银企对接平台，引导支持企业通过上市、发行债券等方式多渠道融资。

（三）加大两化融合力度，提高管理水平

建材冶金行业是传统行业，加快建材与信息产业的融合，对于提高建材生产的信息化水平，推动建材冶金行业的结构调整、优化升级有着现实的、长远的意义。要以数据集成平台为基础，实现数据、视频的融合管理，在科学、安全的前提下，综合运用计算机技术，数据库技术、网络技术等，并结合相关的生产工艺技术，诊断，指导生产，将建材冶金生产、管理的各个环节统一在一个网络平台上，形成一个统一、完整的有机整体，全面提高建材冶金企业自动化、安全预警和管理信息系统的技术、管理水平。

（四）加强创新能力建设，提高企业核心竞争力

一是加强人才的引进和培育。重点引进掌握不锈钢、精品钢、优钢、特钢等钢铁产品核心技术的钢铁行业技术人才，掌握建筑瓷砖薄性化、玻璃功能化建材产品核心技术的建材行业技术人才，掌握推进传统产业向产品智能化、生产过程信息化、产品设计数字化发展的信息人才等等。优先解决引进人才的落户、居住、配偶安置、子女就学、保险医疗等问题，为淄博市建材冶金行业发展提供强大的人才和智力支撑。二是加大产学研合作力度。在与国内高校、科研机构加强合作的基础上，重点瞄准与国际著名大学、科研机构、世界500强企业的科技合作，利用好淄博市与中国工程院、中国科学院业已形成的良好合作关系，加强与院士等高端人才及其科研团队的联系，加强技术合作，建立公共技术平台，实现创新资源合理衔接和共享共用。三是积极支持骨干企业设立争创省级以上研发机构，规划建设一批重大综合性产业创新平台，不断提高核心技术研发能力和产业优势。四是加快推进一批重大科技成果产业化。切实培育好完全属于自己的自主知识产权产品和品牌，切实占据价值链的高端，提升市场竞争力。

（五）鼓励企业“走出去”，实施境外资源开发

推进实施走出去战略，支持有条件的企业到省外、国外投资开发，特别是矿产资源和能源的投资开发。引导企业增强境外资源利用能力，建立多元、稳定、可靠的境外资源供应基地，为淄博市经济发展提供资源保障。加强宏观指导和服务，帮助企业及时把握和了解投资目的地的政治、法律和投资环境，有效防范和化解各类风险，鼓励重点企业，积极主动、有效地开发利用境外资源，重点支持淄博宏达矿业有限公司增资金兆秘鲁矿业有限公司1.92亿美元购买矿权及勘探项目，山东金顺达集团有限公司投资1755.8万澳元要约收购澳大利亚安科尔资源有限公司项目和增资2650万澳元对比尔斯当锑矿进行风险勘探项目。

（六）充分发挥行业协会服务企业作用

各行业协会要充分发挥职能作用，做好行业和重点企业经济运行监控，及时发现经济运行中的突出矛盾和问题，好做信息交流工作，为政府决策和企业生产经营提供有价值、针对性强的信息和建议。积极协助企业做好新建项目的论证，在产业政策方面为新建项目把好关。建立健全行业内重点企业的联系协调机制，实行行业自律，共同开拓市场，避免互相压价、过度竞争。