辽河流域简介

社会经济状况的调查主要依托于辽河干流流经各市环保局、 水利部门的逐村考察结果, 并结合近期统计年鉴编写而成。

(一) 社会经济概况

1． 行政区划概况

保护区自北向南跨越辽宁省铁岭市、 沈阳市、 鞍山市和盘锦市4个行政市,14个县 (区),68个乡 (场), 共涉及284个行政村。其中, 沈阳市共有5个行政县 (区),30个行政乡 (镇),130个行政村; 铁岭共有4个行政县区, 17个行政乡 (镇), 67个行政村; 鞍山共有1个行政县,6个行政乡 (镇),29个行政村; 盘锦共有4个行政县 (区),14个行政乡,29个行政村。

2． 人口数量与民族构成

辽河干流及周边共有人口约53．9万人。 其中, 流经铁岭的人口为138533人; 流经沈阳地区的人口有220384人; 流经鞍山地区的人口为59866人; 流经盘锦地区的人口有120233人。 所有地区, 民族有汉族、 朝鲜族和满族。 其中以汉族为主, 占到总人口的98%。

3． 交通、 通信

辽河干流两侧基本修建了辽河大提, 上可通车; 大堤外侧皆有县级以上公路连通, 交通和通信条件总体较好, 可为保护区建设和管理提供基本交通条件。 辽河干流毗邻各村均开通了有线电话, 并可接受移动、 联通无线通信信号, 与外界通信较为方便。

4． 土地利用现状和结构

辽河干流河道内主要土地利用类型为: 农田及蔬菜大棚、 河流水体、 牛轭湖、 自然湿地、 水利设施、 居民点、 河流水体。 其中,最主要的土地利用类型以农田为主, 作物类型包括玉米、 高粱和水稻。 其具体土地利用类型结构见表4-1。

表4-1 保护区土地利用结构图

从表中可以看出,在整个保护区中保护区面积为1869．2km2湿地。 其中, 面积最大比例的土地利用类型为农田, 面积比例约为41．22%, 居民点面积相对较小, 比例在0．84%。 自然湿地植被比例为22．42%。 保护区内的河流水体和滩地面积约占保护区面积比例为28．70%, 该区也是保护区一级区的主体。

(二) 经济概况

辽河干流流经铁岭、 沈阳、 鞍山、 盘锦4个主要行政市。 其主要经济状况如下:

1． 铁岭市

辽河干流在铁岭市主要流经昌图县、 开原市、 铁岭县、 银州区4个县区, 且流经地区多村镇, 所以本次统计以2015粮食农产品和农民全年纯收入为例。 表4-2为辽河干流流经铁岭地区的主要农业经济状况统计。

表4-2 辽河干流流经铁岭地区主要经济状况统计

由表4-2可以看出, 辽河干流流经的铁岭四县中, 昌图县的农业比重较大, 粮食单位面积产量最高, 但农民的人均收入却相对较少。 而更靠近市区的铁岭市银州区, 农民收入相对较高。

2． 沈阳市

辽河干流流经沈阳共5个县区, 其主要经济状况统计见表4-3。

表4-3 辽河干流流经沈阳地区主要经济状况统计

通过表4-3可以看出, 沈阳地区农民经济状况要略好于铁岭,其主要特点与铁岭相似, 即越靠近市区, 农民收益越高。

3． 鞍山市

辽河干流在鞍山地区仅流经台安县。 具体指标见表4-4。

表4-4 辽河干流流经鞍山地区主要经济状况统计

该表反映出, 尽管两市单位面积产量要低于铁岭和沈阳地区,但农民全面纯收入更高一些。

4． 盘锦市

辽河干流在盘锦段被称为双台子河, 其流经县区包括盘山县、大洼县、 双台子区、 兴隆台区。

表4-5 辽河干流流经沈阳地区主要经济状况统计

盘锦市区的农业种植业主要以水稻为主, 所以单位面积产量要明显高于前3个地区, 且农民收入最高。 这主要是芦苇等副业的影响, 见表4-5。

5． 实地调查状况

在野外调查中, 我们对辽河干流流经的284个村, 进行逐村的经济状况和土地利用状况调查, 见表4-6。

表4-6 实际调查农业状况和人均纯收入

通过该表可以看出, 辽河干道内基本农田在所有农田面积比例都非常大, 在规划中应时刻关注, 而通过对各村农田人均纯收入的统计表明, 流经村农民人均纯收入要低于统计资料中对各县农民总体人均纯收入, 这也说明了, 辽河干流流经村农民的物质生活要略逊于各县平均水平, 仅以传统农业为基础的经济还需要重新调整和改善。

(三) 社区经济分析

1． 以农业为主、 经济发展不均衡

辽河干流地处辽宁省中部地势平坦, 以平原为主。 总体来看,保护区及其周边地区多是地处各县乡下的行政村, 以农业经济为主, 兼有少部分的养殖业。 人均收入水平不高, 且存在差异, 即越向下游, 人均纯收入越高, 但总体低于各市人均纯收入。 社区主产品为玉米、 高粱和水稻。 这说明保护区周边村民对农业自然资源的依赖程度很高, 经济发展不均衡性显著, 并由此产生了强烈的对自然资源的需求压力。

2． 经济发展受限、 经济来源缺乏

目前, 社区农民的主要经济收入来源仅包括有限的粮食作物、牲禽养殖和蔬菜种植。 社区经济来源少, 传统农业生产方式落后,经济基础较差, 缺乏经济增长点, 经济发展受限制。

3． 配套服务设施条件一般

目前, 社区的医疗、 教育、 技术服务等公共设施条件较差, 难以为社区居民提供良好的服务及吸引外来投资, 社区经济发展后劲不足。

4． 小结

总之, 社区群众的物质、 文化生活较为匮乏, 且辽河干流河道内有较多的农民赖以生存的农田。 这些农田包括国家在册的基本农田和不在册的农田 (即所谓的黑地)。 因而保护区的规划和设立在考虑地域差别的同时, 将在一定程度上考虑农民现有的经济利益,使保护区能够肩负起协调社区经济、 社会、 文化发展的义务, 并要加强宣传教育、 政策引导和技术扶持, 化解矛盾, 使之与保护区相互配合, 共同保护, 共同促进周边社区的发展。