土地利用集约度分值计算

1. 计算和确定评价指标实现度分值

不同种类的指标评价目的不同，因此各项指标的取值范围和单位不尽相同，如果直接对原始指标分析则比较困难而且精确度不高，为此必须对各类型评价指标作无量纲处理，使所有的指标取值分布在同一个区间内，以便分析比较。对于指标的无量纲化，系统论中有不同的处理方法，该评价体系主要采用理想值比例推算法。以指标实现度分值进行度量：

式中 Sijk——i目标j子目标k指标的实现度分值；

Xijk——i目标j子目标k指标的现状值；

Tijk——i目标j子目标k指标的理想值。

需要说明的是，评价指标实现度分值范围为0～100％，当大于100％时，该项指标的实现度分值记为100％。计算结果如表4.15所示。

表4.15 评价指标实现度分值

2. 计算和确定子目标集约度分值

开发区土地利用集约度各子目标分值计算：

式中 Fij——i目标j子目标的土地利用集约度分值；

Sijk——i目标j子目标k指标的实现度分值；

Wijk——i目标j子目标k指标相对j子目标的权重值；

n——指标个数。

计算结果如表4.16所示。

表4.16 子目标土地利用集约度分值计算结果

3. 计算和确定目标集约度分值

开发区土地利用集约度目标分值计算：

式中 Fi——i目标的土地利用集约度分值；

Fij——i目标j子目标的土地利用集约度分值；

Wij——i目标j子目标相对i目标的权重值；

n——子目标个数。

计算结果如表4.17所示。

4. 计算和确定集约度综合分值

开发区土地利用集约度综合分值计算：

式中 F——土地利用集约度综合分值；

Fi——i目标的集约度分值；

Wi——i目标相对总目标的权重值；

n——目标个数。

表4.17 目标土地利用集约度分值

集约度综合分值计算结果如表4.18所示。

5. 评价结果分析

综合对九江经济开发区土地集约利用程度评价的全面工作成果，可以得出以下几点判断或分析结论：

通过对九江经济开发区土地集约利用的14个评价指标、 6个子目标和3个目标的综合测算，在本项目组设定的理想值下，得出九江经济开发区土地利用总体集约度分值为85.33％。参照 《南昌国家高新技术产业开发区土地集约利用潜力评价技术报告》，从评价结果来看，九江经济开发区土地利用程度是比较高的，土地利用结构较为合理。九江经济开发区土地集约利用程度如表4.19所示。

表4.18 土地利用集约度综合分值计算结果

表4.19 九江经济开发区土地集约利用程度划分 ％

资料来源：《南昌国家高新技术产业开发区土地集约利用潜力评价技术报告》

（1） 从表4.18来看：3个目标层因子中，由于权重大小的不同，土地利用状况对九江经济开发区土地集约度的影响贡献最显著，目标分值达37.79％；其次是用地效益的影响，目标分值达27.97％；管理绩效的影响较小，目标分值达19.57％。

（2） 从土地开发程度、 用地结构状况和土地利用强度3个子目标构成的土地利用状况这一评价目标看，九江经济开发区土地利用状况集约度分值为83.97％，反映出开发区土地利用状况有待进一步提高。通过表4.17可以看出，在其三个子目标中，土地开发程度、 用地结构状况集约度较高，分别达到86.44％和87.16％，但土地利用强度较低，为80.05％，且其在土地利用这一目标下所占比重较大，为0.45，从而导致土地利用状况总的集约度下降。这表明开发区应在以后的发展过程中加强对土地利用强度的关注，提高区内用地项目的容积率，贯彻土地集约节约利用的方针政策。

（3） 从用地效益看，其用地效益这一目标的集约度为79.92％，就九江经济开发区的实际情况来说，该子目标集约度分值是比较高的。由表4.16可看出，工业用地产出强度集约度分值达44.79％，水平较高；工业用地固定资产投入强度指标也比较高，为35.13％，总体来说，用地效益是十分理想的。

（4） 九江经济开发区土地集约利用管理绩效目标集约度分值为97.84％，迄今为止，开发区没有出现到期项目，因而不存在到期用地项目处置问题。土地供应方式上，全区有偿使用率为63.33％，土地招拍挂率为24.50％。由于区内用于基础建设的土地较多，所以实际就此而言，九江经济开发区土地有偿使用率是比较高的。从中国渐进式市场化背景看，九江经济开发区土地市场化已经取得了长足的发展，特别是最近几年九江经济开发区土地资源配置市场化程度提高很快。