上海崇明横沙律师事务所

1.地理位置

崇明县由崇明、长兴、横沙三岛组成，三岛陆域总面积1 411 km2。

崇明岛位于西太平洋沿岸中国海岸线的中点地区，地理位置在东经121°09′30″至121°54′00″，北纬31°27′00″至31°51′15″，地处中国最大河流长江入海口，是全世界最大的河口冲积岛。崇明岛面积1 267 km2，东西长80 km、南北宽13～18 km，岛上地势平坦、无山岗丘陵，西北部和中部稍高，西南部和东部略低。90%以上的土地标高（以吴淞标高0为参照）在3.21～4.20 m。

长兴岛位于吴淞口外长江南水道，东邻横沙岛，北伴崇明岛。岛呈带状，东西长26.8 km、南北宽2～4 km。面积88 km2，其中滩涂面积8.5 km2，可耕地面积26.2 km2（不包括前卫农场）。南沿岸有深水岸线近20 km，一般水深－12～－16 m，最深处－22 m，可停靠30万t级轮船。

横沙岛是长江入海口最东端的一个岛屿，三面临江，一面临海。背靠长兴，北与崇明岛遥相呼应，南与浦东新区隔江相望。岛呈海螺形，南北长12 km左右、东西宽8 km左右，平均海拔2.8 m，总面积56 km2，其中可耕地面积26.8 km2。目前尚有滩涂土地资源0 m以上约13 333 hm2、－5米以上约44 667 hm2。周边岸线30余千米，其中南端约有2 km深水岸线，水深－12 m左右。

2.行政区划

崇明岛成陆已有1 300多年历史。公元618年（唐朝武德元年），长江口外海面上东沙西沙两岛开始出露。以后许多沙洲时东时西、忽南忽北涨坍变化，至明末清初，始连成一个崇明大岛。公元696年（唐朝万岁通天元年）初，始有人在岛上居住。公元705年（唐朝神龙元年）在西沙设镇，取名“崇明”（“崇”为高，“明”为海阔天空，“崇明”意为高出水面而又平坦宽阔的明净平地）。公元1222年（南宋嘉定十五年）设天赐盐场，隶通州。公元1277年（元朝至元十四年）升为崇明州，隶扬州路。公元1396年（明朝洪武二年）由州为县，先隶扬州路，后隶苏州府，兼隶太仓州。民国时期，先后隶属江苏南通、松江。新中国成立后，隶属江苏南通专区。1958年12月1日起改隶上海市。

长兴岛成陆于咸丰年间。横沙岛至今已有120年左右历史。2005年5月18日起，经上海市人民政府报请国务院批准，原属于上海市宝山区的长兴、横沙两个乡行政区域，整建制划入崇明县。

崇明县目前辖有16个镇和2个乡（图1），下辖270个行政村和66个居委会，共5 883个村民小组。县政府所在地城桥镇是全县的政治、经济和文化中心。