绿色食品和有机食品发展趋势

（四）中国无公害农产品、绿色食品和有机食品发展趋势

近年来，中国无公害农产品、绿色食品和有机食品取得了长足进展，对促进我国农产品国际贸易发展起到了重要作用。无公害农产品、绿色食品和有机食品是现阶段我国农产品认证的基本类型，三者都属于安全农产品范畴，是农产品质量安全工作的重要组成部分。

无公害农产品突出安全因素控制，绿色食品既突出安全因素控制，又强调产品优质与营养。无公害农产品是绿色食品发展的基础，绿色食品是在无公害农产品基础上的进一步提高，绿色食品的发展主要有两个目标，一个是解决农产品质量安全问题，另外一个是解决农业生产过程中对生态环境的保护问题。进行绿色食品的生产，不但有益于人体健康，而且还把发展经济与保护环境有机结合起来，同时也有利于促进生产者主动防治污染，保护环境和耕地，对于资源、环境与经济、社会的协调发展，逐步实现经济效益、生态效益、社会效益的协调统一，形成良性循环，都有着十分积极的促进作用。

有机食品注重对影响生态环境因素的控制，以禁止使用化学品、农业生产系统的自我维持和调控思想为基本指导原则，是保护生态环境的最佳途径。三者相互衔接，互为补充，各有侧重，共同发展。目前，我国农业正朝着高产、优质、高效、生态、安全的方向加快发展，城乡居民对安全优质农产品的消费需求也呈快速增长的态势，无公害农产品、绿色食品、有机食品等安全优质农产品具有广阔的发展前景和市场空间。为进一步加快无公害农产品、绿色食品和有机食品发展，需要注意以下几个问题：

（1）应把握好农产品质量安全认证发展的方向。我国农产品质量安全认证工作从无到有、逐步规范、快速发展，已初步形成了定位准确、结构合理、符合新阶段农业发展要求的体系框架，包括产品认证和体系认证。产品认证主要是无公害农产品、绿色食品和有机食品三种类型；体系认证主要是GMP（良好生产规范）、GAP（良好农业生产规范）、HACCP（危害分析与关键控制点）三种形式。根据农产品质量安全工作阶段性目标和任务要求，当前和今后一段时期，我国农产品质量安全认证仍将继续以产品认证为主，体系认证为辅。产品认证应当坚持以无公害农产品为重点、绿色食品为先导、有机食品为补充的发展思路。

（2）在“无公害食品行动计划”既定目标完成以后，绿色食品将成为产品认证的主体，逐步扩大在农产品总量中的比重，并朝着公益性方向发展；发展有机食品要从中国国情出发，目前有机食品不会成为主流产品，而绿色食品生产的市场空间广阔。

（3）我国未来发展绿色食品要与农业结构调整相结合，重点结合优势农产品区域产业带和“优粮工程”建设，抓好大型标准化基地建设，加快产品认证步伐，扩大总量规模。

（4）绿色食品生产要与农业产业化发展相结合，农业产业化龙头企业，代表了我国农业企业的最高水平，绿色食品代表了我国安全优质农产品品牌形象。二者有机结合，融为一体，相互促进，共同发展，将带动我国农产品市场竞争力全面提升，成为扩大农产品出口的一个有力手段。

（5）要把加强监管摆在更加突出的位置，进一步建立和完善监管制度，全面落实各项监管措施，加强对已获得认证产品的质量管理和标志管理，确保认证农产品生产和流通的有序发展。同时，要增强为企业和农户服务的意识，把监管融入服务之中。