业务系统和数据的几种整合模式

7.2.2　业务系统和数据的几种整合模式

与城市规划相关的信息系统是一个图文结合的系统，在系统的实施过程中除了一般MIS系统所要考虑的业务信息外，还应考虑和规划相关的空间数据的情况，因此这种项目的实施模式就可以归纳成以下几种：

1.空间数据先行

这种模式以空间数据作为整个规划局信息化的主线，通常这种模式首先从与规划相关的各类空间数据着手，进行数据建库的工作，其主要目标是建立各类空间数据的标准化体系，规范数据的生产、监理、入库和应用模式，并以此为基础建立数据的完善的更新机制。通过统一的面向规划管理的空间数据库组织和管理各类空间数据，通过数据库管理系统体现数据更新和应用的模式，这样为规划局的信息化建设提供一个可靠的空间数据框架。未来规划局其他的业务系统，例如：规划审批系统、规划编审系统、电子报批、行政办公等，都可以基于此空间框架进行。由此建成的系统扎实可靠，其缺点是空间数据的管理和建立需要一定的时间，因此在短期内不能为规划应用提供服务，整个信息化的建设周期比较长。

2.业务系统先行

这种模式从规划局的主线业务(一书两证)入手，建立规划审批系统，利用MIS技术、GIS技术对目前规划局的业务进行完整的归纳，实现业务审批的办公自动化，同时对于和业务相关的空间数据采用整理入库的方式先存入数据库中。这种模式的优点是可以快速地提高规划办公的效率；缺点是空间数据的更新机制不是特别完善，对于用地红线可以在办公过程中更新，而地形数据则主要通过竣工测量实现更新，然而没有很好的海量数据的更新机制。

3.空间数据和业务系统并行

这个模式是上两种模式的结合，优点是在高效建立规划管理的空间数据框架的同时，可以快速地实现规划管理的应用。这种模式要求信息中心有比较强的管理团队配合，同时项目的投入相对会很大。