档案馆合建工程监理规划

温州市图书馆、档案馆合建工程监理规划

一、工程概况（略）

二、监理工作范围

本项目的监理工作范围包括从项目开工到工程全部竣工（包括保修期一年）的全过程工程质量、进度、投资控制监理。

三、监理工作目标

1．质量控制目标：创优良工程。

质量目标分解：工程合格率100%，优良率确保70%以上，其中地基基础分部、主体分部、装饰分部、屋面分部、楼地面分部、电气安装分部、通风与空调分部达到优良，观感质量评定得分率大于88分。

2．进度控制目标：根据业主与施工单位签订的施工合同中确定的工期总进度为进度控制总目标，使工程如期完成，工程期为554天。

3．投资控制目标：使业主支付的每一笔工程款都是经济合理的。通过监理的有效工作，使设备选型、材料选购能符合设计要求及业主对功能的需求，同时做到经济合理。

四、监理工作内容

1．施工阶段

（1）审查施工单位各项施工准备工作，协助业主下达开工通知书。

（2）督促施工单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施；督促施工单位检查安全生产、文明施工。

（3）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施。

（4）参与设计交底及图纸会审。

（5）审核施工单位提出的分包工程项目及分包单位的资格。

（6）审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，必要时进行抽查和复验。

（7）监督施工单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工，控制工程质量。

（8）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。

（9）分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度。

（10）及时统计汇总已完工程量和增加工程量，作为工程结算的依据；分阶段审查工程结算，查明各项合同完成工作的最终价值。

（11）审核工程预、决算。

（12）督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料。

（13）组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改，对工程施工质量提出评估意见，协助业主组织竣工验收。

2．保修阶段

（1）协助业主组织和参与联动和项目动用前的各项准备工作。

（2）保修期间如出现工程质量问题应参与调查研究，确定发生工程质量问题的责任，共同研究修补措施并督促实施。

五、监理单位组织

六、监理工作方法及手段

（一）质量控制监理工作方法及手段

施工阶段质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量优劣很大程度上取决于施工阶段的控制。工程质量控制管理，实际上是监理方组织参加施工的各施工单位按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程，这是监理方的一项重要职责。

1.质量控制的内容

根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可分为事前控制、事中控制、事后控制3个阶段。

（1）事前控制

在各工程正式施工活动开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行质量控制是施工阶段质量控制工作的重点，应制定切实的控制和抓措施的落实。审查施工队伍资质及施工人员素质。

监理工程师应对各施工单位在采购主要施工材料、设备、构配件前提供的样品和有关订货厂家等资料进行审核确认。由业主提供材料设备时应协助业主进行设备选型、订货并参加业主对该设备安装质量的共同验收。

严格审查施工组织设计或施工方案，严格审查分包单位的资质，做好施工图纸会审工作。

（2）事中控制

协助施工单位建立和完善工序控制体系，监理项目部应按质量计划目标要求，督促施工单位加强施工工艺管理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量的稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核，防止质量隐患。做好工作日记，认真做好数据统计和数理分析，对不符合质量标准的提出专题报告，送业主及施工单位。检查施工单位是否严格按照现行国家建筑安装施工规范和设计图纸要求进行施工。现场检查施工质量，如发现有不按照规范和设计要求施工而影响工程质量的，应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或工地巡视单。组织现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。坚持记好质量监理日记，认真做好统计数据处理分析，对不符合质量标准的提出报告，加以处理。

审查技术变更和会签设计变更。应审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，必要时提出书面意见向业主反映。

（3）事后控制

按规定的质量评定标准和方法，对完成的分项、分部工程和单位工程进行检验；根据施工单位工程验收申请报告，总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验，并将初验结果通告施工单位。单位工程竣工验收，总监理工程师在单位工程各分部工程验收合格的基础上，按国家验收规范标准，报请业主确定组织竣工验收的日期和程序，协助组织竣工验收工作，并由监理工程师组织编写和签发工程质量评估报告。审核施工单位提交的竣工资料和竣工图，并进行汇总；整理工程项目技术文件资料，按要求编目、建档。

2.质量控制方法

工程质量控制管理的方法可用下图来表示。

施工工艺控制和建筑材料控制两个目标如果得到严格控制，实际上也就是控制了建筑工程最重要的部分。在这两个目标的实现过程中，图中所示的两种方法有机结合，交叉进行，并在项目监理部中必须配备各种专业的技术控制管理人员。

3.工程质量控制的措施

（1）旁站监理监理人员在施工期间，对工程的重点部位、关键工序实施全过程连续监控检查，发现问题及时通知承包商整改。旁站检查项目在监理规划和监理实施细则中作出明确规定，并留下旁站记录。

（2）工程检测工程检测包括施工现场检测和试验室检测。监理工程师自身必须配备必需的检测工具。及时、准确地对现场施工实施检测，合理评价工程质量，并对试验室检测项目或由第三方检测的项目实施审核和见证制度，并实施监理平行抽查和复验措施（原材料和半成品抽检率不得低于规定的施工单位自检数的15%），确保检测结果的公正性。

（3）质量监控监理工程师在施工过程中发现一般质量通病，应随时口头通知承建单位有关人员及时进行整改，并做好整改记录。较大质量问题或工程隐患，由专业监理工程师及时填写质量问题通知单，经常务副总监理工程师审批后及时发往有关单位。事后专业监理工程师要检查落实整改情况。

发生质量问题处理时，由责任方提出处理方案,一般质量问题由监理部组织承建单位、设计单位、业主讨论后签发，重大质量问题由总监理工程师组织上述单位讨论签发。并对处理过程及结果进行督促验收，做好记录。

分部、分项工程质量由分包单位进行检查评定，总承包单位复核，专业监理工程师抽检认证。单位工程由施工单位在工程竣工后组织综合鉴定，监理工程师、质量监督站进行一次核定，在此基础上推荐优质工程。施工单位用业主指定的控制点放线并填写放线及复核记录，报监理复核，复核确认后方可施工。质量监理以计量支付控制权为保障手段。如果施工单位没有达到合同规定的质量要求，监理可拒绝在支付凭证中签字。

（二）进度控制监理工作方法及手段

施工阶段本监理单位进度控制的总任务就是在满足项目总工期、总进度计划要求的条件下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中加以控制，保证工程总工期目标的实现，保证项目按期竣工。施工阶段进度控制可分为事前控制、事中控制和事后控制3个阶段。各阶段的具体内容如下：

1.事前控制：协助制定项目实施总进度计划。协助制定切块的单位工程工期及关键节点进度，通过总工期的分解切块，保证总工期目标的实现。审核施工单位提交的施工进度计划。对单位工程的桩基、主体结构、室内外装修、机电设备安装等进度、工作搭接进行审查。审核施工单位提交施工方案和施工总平面图。制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划。督促和协助合同各方做好施工准备工作。

2.事中控制：一是进行进度检查，动态控制和调整；二是及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。建立反映工程进度状况的监理日志。

3.事后控制：当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：制定保证总工期不突破的对策措施；制定总工期突破后的补救措施；调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

（三）投资控制监理工作方法及手段

本单位依据多年来进行投资控制工作所积累的经验，汇集了大量详尽的建筑成本及投标价格资料，这对协助业主与承建商的商务谈判并对全过程施工进行有效投资控制极为重要。

1.投资控制工作内容

施工阶段：根据施工图出图进程及合同价款，跟踪编制施工图预算，以反映最新出图对造价的影响；评估承包人已完成的工程量及所需支付的有关款项，负责编审每月工程进度款及预付款支付的凭证；负责设计变更的计算与估算，并审核承包人对设计变更金额所提交的变更清单，使业主避免不合理的支出；负责对材料、设备市场价格的征询和审核，以及工程现场实际费用的审核与签证。

工程竣工结算阶段：根据政府有关规定，以工程承包合同书、施工图、工程变更签证单、结算书为依据，对承包商提出的经济索赔及结算进行全方位、分阶段审核。审核的内容包括工程量计算、合同外单位分析等。根据结算书，提交全面的工程审核报告，并与承包单位进行协商与交涉，达成一致意见后公正地最终确认总结算造价。工程竣工结算完成后，编制合同执行情况专题报告，提供整理合同、结算报告及各项费用汇总表交业主归档。

2.投资控制措施：投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。为此，我们将根据审核后的工程预算书，提出资金的使用计划和建议。熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算、合同价调整、付款方式等关键条款。在各专业监理组中落实从施工合同造价角度进行控制的监理人员。

七、监理工作制度

（一）监理工作基本制度

1.工程计划：包括总体网络计划、年度计划、分块承包综合网络计划、季度计划、月计划。

2.施工组织设计和施工方案审批

由施工单位编制，并经其技术负责人审核批准后于施工前两周报监理项目部，总监理工程师组织审查，专业监理工程师配合，监理项目部从收到之日起两周内审查完毕。

3.开工报告：由施工单位编制并审查批准，然后由总监理工程师审批，并由施工单位报有关业务部门审批。

4.主要建筑材料及设备监理

材料申报：施工单位在材料进场时，向监理工程师报送进场申报单并附有出厂合格证、试验报告，经监理工程师核定后方可用于工程。

材料复验：由监理工程师核定出厂合格证、试验报告，如发现疑问，施工单位应作出负责的解释，在监理认为确有必要进行复验时，由专业工程师填写材料复验单，经各项目监理工程师、副总监理工程师审批后，到指定的试验单位复验。另外，监理部还要不定期的抽样检查。

设备监理：主要设备订货前，施工单位应向监理工程师申报，监理、设计、业主三方同意后方可订货。设备到货后应及时向监理工程师报送出厂合格证及有关设备技术资料，经监理核定符合设计要求后方可用于工程。

5.核定有关“施工试验报告”：施工单位应及时向专业监理工程师报送施工部位相应的“施工试验报告”，专业监理工程师负责核定。如发现问题，应及时向施工单位提出，予以纠正。对已造成事实者，按质量问题处理程序办理。

6.施工记录

基坑验槽：由施工单位填报，自查复核通过后由设计、业主、监理工程师共同现场检查签字。

隐蔽工程记录及中间验收：分包单位自检合格后，由总承包单位复检，在隐蔽和中间验收48h前，将自检资料报送项目监理部。专业监理工程师收到自检资料后，在一般情况下，隐蔽工程24h，中间验收48h内进行抽检，合格后方可进行下道工序。对于特殊情况，专业监理工程师将及时验收。

试压记录：由施工单位组织试压，并做好记录，专业监理工程师参加并签字认证。

调试记录：由施工单位填写，报专业监理工程师审核签字。

7.设计变更及工地洽商单

设计变更：总监理工程师（包括副总监理工程师）和监理工程师从控制工程质量、进度、投资角度，会同业主进行会签，然后交施工单位施工。

工地洽商单：施工单位提出的工地洽商单，必须经总监理工程师审查同意后，再由施工单位提交设计单位办理。

8.监理平行检测抽验：监理工程师对项目或材料的质量评价必须通过试验数据后进行，不允许单纯采用经验、目测或感观评价质量。

9.零星工程现场签证：由监理工程师签证，待总监理工程师或专业副总监与业主代表协商签字后方可生效。

10.付款签证（工程进度款的支付程序）：由施工单位于每月25日报当月完成的实物工作量、材料使用量，并附质量、安全月报，当月使用的材料、材质证明和试验报告经承包单位审查于当月28日报监理部审理；监理部审查实物工程量和使用材料量，并于当月30日报投资控制监理工程师，监理部审查后，将材质证明、试验报告返回施工单位。质量、安全月报交工程资料部存档。投资控制监理工程师按合同审查预算单价计算材料价差和各项费率，并填写付款凭证，于次月3日报合同管理，投资监理经总监审批，监理部审核后于次月5日前送交业主。

11.竣工验收及技术经济档案

单项工程竣工验收：由施工单位填报“竣工报告单”并组织复核，总监理工程师组织各专业监理工程师检查后签字，然后由总监组织初验并签署单项工程竣工验收证书。

技术档案：工程竣工后3周内施工单位负责将项目交工资料（含竣工图）汇编装订成册，经监理工程师审核，总监理工程师批准后向业主移交。

经济档案：项目监理部按月审查承包单位上报的建筑、安装价款，审查设备价款，建立单项工程各类费用台账，督促承包单位在工程交工后一个月内完成竣工结算。

12.监理通知：监理工程师利用口头或书面通知，对工程施工中任何事项发出指示，并督促承包商严格遵守和执行监理工程师的指示。

口头通知：对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行。

监理备忘录：监理工程师提醒承包商注意的事项，用备忘录形式。

监理通知单：监理工程师在巡视旁站等各种检查时发生的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整改后再报监理工程师复查。

工程停工通知单：对承包商违规施工，监理工程师预见到会发生重大隐患，应及时下达全部或局部停工通知单（一般情况下宜事先与业主沟通）。

13.监理日志：全部监理人员（监理工程师，监理员）每天都应认真填写监理日志，总监理工程师检查。

14.工程台账：为有效地控制建设投资，防止施工单位超报、虚报、漏报，确保形象进度与实际完成投资相吻合，投资控制监理工程师要以设计子项为单位，按专业分别建立工程实物量和费用支付台账。

（二）监理工地会议制度

1.监理例会：监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究解决合同履行中存在的各方面问题，由项目监理部总监理工程师组织与主持的例行工作会议。监理例会应定期组织召开，宜每周召开一次。项目监理部及时收集有关情况，为例会做好准备。会议由专人记录，整理会议纪要。

2.专题工地会议：专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持。专题工地会议应认真做好会前准备，做好会议记录，并整理会议纪要，由与会各方签认，发给有关各方。

3.监理工作月报制度：项目监理工程师组织编制监理月报，经总监理工程师签发后报送业主和监理单位。监理月报的编制周期为上月26日到本月25日，在下月的5日前发出。监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况，做到数据准确、重点突出、语言简练，并附必要的图表和照片。

八、监理依据

业主与施工单位签订的施工承包合同或协议；完整的工程项目施工图纸及技术说明（包括设计交底，会审记录）；《建设工程监理规范》（GB50319－2000）；《建筑安装工程验收规范》及《建筑安装工程质量验收统一标准》（GB50300－2001）；施工单位编制的经总师批准并经业主、监理单位审查同意的施工组织设计（含施工技术核定单）；各项设备的技术文件和安装说明；政府有关政策、法令、监理法规等；与业主签订的监理合同和由业主批准的《温州市图书馆、档案馆合建工程建设工程监理规划》；业主和监理单位以书面形式确认的其他决议、备忘录等；监理单位与施工单位在工程实施过程中有关会议记录、函电及其他有效的文字记录，现场监理项目部监理工程师发出的有关通知书和指令等。

九、针对本工程难点采取的技术措施（略）

十、拟在本项目中使用的主要仪器、检测设备一览表（略）

上海市建筑科学研究院建设工程咨询监理部

二OO二年九月