前期准备阶段

（一）前期准备阶段

1．土壤侵蚀普查

在前期准备阶段，重点开展并完成了以下工作：

一是按时完成了侵蚀力因子数据的收集。根据《第一次全国水利普查实施方案》进度计划，我省在2011年1月就提前部署此项工作，并持续进行督促，在国家规定的时间内完成了任务。13个市（州）的75个县（市、区）按时收集了20年的风向风速数据和30年的日降水量数据；共填报P501-1纸质普查表1500张，P501-2纸质普查表480张，并按规定完成了网上填报；省、市级普查机构及时完成了数据审核工作；最终省水保普查工作组将全部纸质普查表装订为78册，于2012年1月上报国务院水利普查办。

二是完成了基础图件的获取工作。2011年4月从省测绘局收集到1:10000地形图933幅（其中：数字线划图475幅，纸质图458幅）；2012年2月，从国务院水利普查领导小组办公室领取到用于水力侵蚀普查工作的全省卫星影像。

三是选择了技术支撑机构。由于普查工作所用的各类基础图件均为涉密数据，而我省各级水土保持普查机构均不具备涉密数据处理环境，各级普查人员使用GIS专用软件水平参差不齐，为合法使用涉密数据并确保普查图件处理质量，由省水利普查办按照国家有关规定，通过竞争性招标，确定中标服务机构——中国人民解放军68029部队为我省水保普查技术支撑机构（以下简称“支撑机构”)。各项图件获取后均及时移交给水土保持情况普查技术支撑机构——中国人民解放军68029部队进行技术处理。

四是按时完成了普查工作底图的制作和发放。支撑机构于2011年8月全面完成了野外调查单元工作底图的制作，我组及时通知各市级普查机构，将工作底图下发到各相关县级普查机构。

五是参加和开展了技术培训。2010年以来，根据国务院水利普查办和省水利普查办的统一安排，先后组织省、市、县级共86人次参加了国家级水利普查综合培训、数据管理与空间数据处理培训、水土保持普查技术骨干培训、风力侵蚀野外调查培训、水力侵蚀野外调查培训、普查质量控制培训等培训班；按照国家级普查培训内容，结合我省普查工作任务，分两个阶段共组织了4期水土保持专项普查省级培训班，共培训市、县级普查师资和技术人员563人次；市、县级水利普查机构根据当地水土保持情况普查任务，组织了相应级别的培训班9期，共培训普查人员400余人次。

2．侵蚀沟道普查

一是获取基础图件。2011年9月率先从国务院水利普查办领取到侵蚀沟道普查范围1:50000数字高程图（DEM）和全省1:50000行政区划图。

二是开展侵蚀沟判读方法尝试。获到基础图件后，我组立即安排技术人员与支撑机构一起开展侵蚀沟道判断方法尝试，通过对照国家级要求，对侵蚀沟道提取方法进行了完善。

3．水土保持措施普查

一是收集了相关资料。各县级普查机构根据普查实施方案要求，及时收集了县域范围内统计、国土、林业、农业等相关部门的基础数据。

二是进行了初步平衡分析。根据国务院水利普查领导小组办公室水保组2011年9月召开的水土保持措施普查工作研讨会精神，我组安排各市、县级普查机构以2010年度水土保持统计年报资料为基础，初步进行平衡分析。