第四节 系统管理理论
系统管理理论是运用系统科学的理论、范畴及其一般原理，全面分析组织管理活动的理论。系统的基本含义是“由部分构成整体”。系统是指有组织的并被组织化的全体的综合，是一系列有联系的物质和过程的集合。系统是由许多要素保持有机的秩序，向同一目的行动的组合。系统管理理论的核心思想是系统论的整体观念。首先把系统管理作为一门科学研究并创立系统论的学者是美籍奥地利人、理论生物学家L·V·贝塔朗菲（L．Von Bertalan－ffy）。贝塔朗菲首次提出系统论的思想是其在1932年发表的专著《抗体系统论》。1937年又提出了一般系统理论原理，从而奠定了系统科学的理论基础。帮助贝塔朗菲确立这门科学学术地位的是其1968年发表的专著《一般系统理论基础、发展和应用》（General SystemTheory；Foundations，Development，Applications）。贝塔朗菲认为，系统是一个有机的整体。系统中各要素不是孤立地存在着，每个要素在系统中都处于一定的位置上，起着自己独立而特定的作用。系统论就是运用整体的观点来分析系统的结构和功能，研究系统、要素、环境三者之间的相互关系和变动的规律性，并以优化的系统观点来看问题。基本方法就是把所研究和处理的对象当做一个系统来予以整体综合分析。系统思想是一般系统理论的认识基础，是对系统的“整体性、层次性、统一性、关联性”四个本质属性的根本认识。系统思想的核心是根据系统的本质属性使系统各要素配置实现最优化。虽然系统是由要素或子系统组成的，但系统的整体性能可以通过系统对各要素整合实现大于各要素性能之和的管理目标。因此，在处理系统问题时要注意研究系统的结构与功能的关系，系统与要素之间的关系，注重提高系统的整体功能。任何要素一旦离开系统这个整体，就不再具有它在系统中所能发挥的完整功能。在研究复杂系统时，要首先从对较大系统的研究出发，充分考虑系统所处的上下左右的位置关系及时间顺序。不同层次上的系统运动都存在组织化的倾向，而不同的系统之间却往往存在着系统同构。美国的系统动力学专家福莱斯特（Jay Forrester，1982）研究首创了一套关于社会系统的模型建立和分析方法，认为要建立一个社会大系统模型，首先要明确系统的目标、系统的边界，准确划分子系统，并明确子系统的相互关系。哈肯（1988）通过对协同学理论的研究，认为要解决社会系统这个超大系统的问题，就必须为社会系统建立一种用统一的观点去处理复杂系统的概念和方法。
系统管理学派认为：系统观点、系统分析和系统管理都是以系统理论为指导，它们之间既有联系又有区别。如表2－1所示。水产品质量安全管理涉及多部门、多领域，是一个系统工程。从系统的观点出发，水产品供应链就是一个由相互联系且共同工作的各个要素（子系统）所组成的系统。它同时也是一个开放的系统，同周围环境（顾客、替代品供应链、监管部门、自然环境）之间存在着动态的相互作用，并具有内部和外部的信息反馈网络，能够不断地自动调节，以适应环境和自身的需要。
表2－1 系统观点、系统分析和系统管理
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