[案例一] 总理给我们带来了温暖——温家宝带领全民勇抗雪灾
一、温家宝总理考察雪灾中的广东[1]
2008年1月29日晚,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝结束了在湖南的考察工作,当即乘飞机于午夜抵达广州,并于30日晨冒雨考察广东省春运及市场供应工作。
寒冬腊月,冷雨飘洒。8时15分,温家宝在中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,广东省省长黄华华陪同下,来到了广州火车站,看望广大旅客。作为我国南方最大的铁路枢纽,广州火车站是全国春运任务最为繁重的车站之一,几十万旅客滞留。他们的吃住、御寒、防病等问题让总理十分牵挂。
火车站内,一辆即将开往武昌的火车停靠在站台旁。温家宝登上了11号车厢,看到总理来了,车厢里响起了热烈的掌声。温家宝与乘客们亲切握手,详细地询问大家在火车站等几天了?要去哪里?吃喝有没有问题?一位乘客高兴地说,前天晚上总理到了湖北,昨天在湖南,没想到今天又冒雨来到广州,我们心里很温暖。温家宝说,你们能够回家过年,我很高兴。8时25分,汽笛声响,火车缓缓启动,温家宝在站台上向车内的乘客挥手致意,目送列车离去。
在火车站广场临时搭建的大棚下,聚集着大批滞留的旅客。尽管天气寒冷,他们围到了总理身旁,感到暖意融融。温家宝手拿扩音器对大家说:我来看望大家,你们吃苦了。最近,南方地区遭遇了几十年不遇的冰雪灾害,电路中断,铁路停运,又赶上春运,滞留旅客非常多。你们回家心切,我非常理解。我们正在全力恢复电网,疏通道路,争取让大家早点和家人团聚。
温家宝亲切接见了日夜奋战在春运一线的武警官兵、公安干警和铁路职工。他勉励大家,要发扬不怕疲劳、连续作战的作风,照顾好旅客。
在广州长途汽车站,温家宝坐在候车室的长椅上,与候车的乘客们攀谈起来。老家在湖北的华国红,今天带着母亲要搭乘客车前往他的工作地珠海。母亲乘坐的从湖北到广州的火车,在路上走了五天五夜。总理说,我也担心你们回不了家。华国红说,前两天很着急,天天来火车站问消息。后来,听说总理要来广州,我就不着急了,知道有希望了。温家宝来到售票室,详细了解了发售车票的情况,并登上了一辆即将开行的客车,向大家拜早年。
温家宝还来到南方电网公司,调查了解电力供应的情况。在调度室里,温家宝一边听着南方电网负责人的汇报,一边仔细询问倒了多少塔、断了几处线,现在恢复情况如何?温家宝说,如果说交通是动脉,电力就是动力,生产、生活、电讯、运输都离不开电。要动员一切力量、采取一切措施,抓紧修复电力设备,同时调整用电结构。
春节快到了,温家宝十分关心市场供应和价格问题。广州东川新街市农贸市场经营各类肉菜品种近万个,这里人流如潮,一派繁忙。来到店主梁少芬的档口,总理关切地问,咸水鸭一斤多少钱,在这里经营是否要交管理费。在店主周霞的档口,出售广州番禺区的无公害蔬菜,总理仔细查看产地。从菜价,到肉价,总理问得很细致。
一位买菜的老太太告诉总理,今年她的退休工资又增加了160元,生活更有保障。温家宝听后高兴地笑了。冬雨中,总理与大家挥手告别。
温家宝指出,这场雪灾,发生在南方经济发达地区,发生在电网交通的枢纽地区,覆盖范围、持续时间,历史罕见。解决这个问题关系经济全局,关系人民生活。要正确认识形势,树立战胜困难的信心。从当前看,广东最需要解决的问题是,让大量滞留旅客尽快通行。从长期看,要建立煤电油运的保障机制,增加库存,保障供给。经过30年的改革开放,我们积累了雄厚的物质基础,只要组织有力,完全能够战胜当前的困难。各级领导干部要到一线去,到群众中间去,了解实情,解决问题。
二、温家宝总理:这次雪灾让我最感动的是人民[2]
2日中午,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝乘火车前往雪灾重灾区湖南郴州。他在列车车厢里接受中央人民广播电台采访时,向全国人民提早拜年,并表示有信心、有勇气、有能力克服这场严重的自然灾害。
温家宝在车厢里说:“我现在开往郴州的列车上,我带着国务院有关部门的负责人指挥救灾。我对大家说的是,我们有信心、有勇气、有能力克服这场严重的自然灾害。”“这次雪灾让我最感动的是人民,特别是在抗灾第一线献出生命的那些人,和他们在灾害面前表现出的镇定、勇敢和牺牲的精神。”温家宝说,“我们抗灾救灾工作要有坚强的领导、有力的指挥,也要有群众的支持、配合和理解。我常听到群众自发地说出对政府的感谢,但我认为真正应该感谢的,是人民。”
温家宝还说:“我代表党中央国务院向大家表示慰问,向全国人民提早拜年,向因为灾害滞留在路上的广大民众提早拜年,向因为灾害不能回家的民众提早拜年。我希望你们过一个祥和幸福的春节,谢谢大家。”
三、海外网友:胡锦涛温家宝应对雪灾表现非常好[3]
中国日报网环球在线消息:最近,中国很多地区发生了严重的雨雪冰冻灾害,其范围之广、持续时间之长是历史上罕见的。这场灾害给煤电油运造成了重大影响,给群众生产生活带来了极大困难。海外网友纷纷在中国日报网上发帖,发表对此事的看法。以下是部分海外网友发帖译文:
丹麦的网友Joergen V·Skjoede留言道:“看到中国领导人如此尽力地照顾受到灾害影响的人民,我感到十分高兴。胡锦涛同志和温家宝同志不但在应对灾害时表现得非常好,他们在通货膨胀和人民币升值等问题上也处理得非常好。认真处理好这些重要的问题,帮助农村的贫困人口,这样你们就会创造一个更伟大的中国。”“在这种艰难的时刻,我无时无刻都在担心那些受天气灾害影响的人们。身在欧洲的我们可以如何给你们提供帮助呢?看到中国的领导人和解放军正在尽力缓解灾害带来的伤害,我十分欣慰。”
澳大利亚的网友Tony说:“温总理的慰问行动体现出了中国领导人的人道精神。温总理不畏惧雪灾,在百忙中抽出时间慰问普通百姓。不论一个国家是什么政治体制——社会主义还是资本主义,一个领导人的这种行为都体现了一个国家的伟大和经济的发展,温总理也为未来的中国领导人树立了榜样。未来的国家领导者必须坚持解决百姓的问题,或者至少表现出关心。”
【案例点评】
2008年1月,一场罕见的雨雪冰冻天气席卷中国17个省域,一场50年未见的雪灾让全世界无数双眼睛都关注着中国。雪灾发生以后,中央政府采取了积极的抢救措施。胡锦涛主席与执行救灾任务的部队官兵一起装运救灾物资的身影、温家宝总理44小时两返灾区的行程、中共高层领导人分路视察灾区的行动,通过电波传送到世界各地,让全国人民乃至世界人民看到了新一届中共领导集体沉着冷静、遇事不乱的危机处理能力,感到了中国政府“以人为本”的执政理念真正得到了落实。
一次百年一遇的灾难,使中国政府顷刻间陷入重大危机,而中国政府却成功化危机为机遇。首先,通过全面的信息公开塑造了政府的诚信形象。雪灾发生后,中国政府及时向社会发布了灾情信息,积极引导舆论,让民众远离谣言,克服恐惧心理,减少不安定因素,形成了政府与民众的良性互动,增加了公众对政府的信任感,公众的知情权得到了满足,战胜危机的信心得到了激发。其次,通过有序的指挥和组织处理危机塑造了政府的服务形象。在雪灾事件处理上,政府迅速建立了应急反应机制以及一套完善的危机预警系统和管理系统,将部门协调行动制度化并且建立了统一的协调机构,保障各个部门及各级领导者能在第一时间对危机做出判断,迅速反应,政令畅通,确保最大限度地减少雪灾的潜在伤害,最大可能地保护民众的安全和社会的安定。再次,通过理性治理塑造了政府的责任形象。“治理”是指由公民社会组织承担的公共管理,以及民间组织与政府部门合作进行的公共管理活动,其权威不一定是政府机关,而主要通过合作、协商、伙伴关系、确立共同目标等方式来实施对公共事务的管理,是一个上下互动的管理过程。“治理”的目的就在于最大限度地增进公共利益。雪灾期间,中国政府与民众、民间组织的良好互动和沟通产生了巨大的社会效益。总的来说,中国政府以其实际行动满足了公众对于政府的期待,在中国民众心中提高了政府公信力,在世界上更是有力地证明了中国政府的实力。
值得特别注意的是,在雪灾过程中,温家宝总理亲临灾区问候百姓,言语、表情、动作无一不令人感动。用责任心去体贴民心、用真实情感去温暖群众的行为使得一位平易近人、心系百姓的总理形象深入人心,总理同时也成为一个执政为民的民主政府的突出代表。
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