工程量清单计价的概念

·3.2.1　工程量清单计价的概念·

1）工程量清单计价模式

建设工程项目用工程量清单招标时，其招标控制价、投标报价、合同价款的确定，竣（完）工时的工程结算等，承发包双方均以工程量清单为依据进行计价。行政主管部门按计价规范和相关法规管理和规范计价行为。这种以清单为核心的管理模式，称为“工程量清单计价模式”。我国清单计价模式的特点：“政府宏观调控，企业自主报价，市场竞争形成价格，社会全面监督。”

2）工程量清单计价

①投标人的计价（报价），用清单招标一般不设标底，投标人用工程量清单为依据竞争报价，招标人在其中选择最合理低价。为了利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成资产流失，招标人要编制招标控制价。

投标人按清单要求编制的报价，是投标人对该项目计价的期望值，它体现投标人的管理水平和竞争实力。投标人根据工程量清单和招标文件要求、施工现场实际情况、拟订的施工方案或施工规划大纲、企业消耗量定额或企业成本库、市场价格信息和风险等，并参照建设行政主管部门的有关规定，按完成工程量清单项目所需要的全部费用进行的报价（计价）。

②工程量变更时的计价，工程量清单因漏项或错误，或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包方以质疑方式提出，经发包人确认后作为结算依据。

由于设计变更引起工程量增减部分，属于合同约定幅度以内的，按合同约定的综合单价执行；属于合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。因工程量的变更，实际发生了合同规定以外的费用损失，承包人可以提出索赔要求，与发包人协商确认后，由发包人给予补偿。