§5.5 资格预审文件
在招标、投标过程中,招标单位对投标单位的各方面情况的了解,对评标、授标起着重要的作用。但是一般情况下,招标单位不向投标单位直接了解情况,而是通过资格预审文件了解投标单位的情况。
5.5.1 资格预审的目的
招标单位通过资格预审,将不合格的投标单位淘汰,节约开标、评标、定标的时间和精力,同时避免了大量的废标,也保证了招标单位集中精力从一批具有一定资格条件的投标单位中选择合格的承包商,通过资格预审可以:
(1)了解投标者的财务能力、技术状况及类似本工程的施工经验。
(2)选择在财务、技术、施工经验等方面优秀的投标者参加投标。
(3)淘汰不合格的投标者。
(4)减少评审阶段的工作时间,减少评审费用。
(5)为不合格的投标者节约购买招标文件、现场考察及投标等的费用。
(6)排除将合同授予没有经过资格预审的投标者的风险,为选择一个优秀的投标者中标打下良好的基础。
5.5.2 资格预审文件的内容
国际上,资格预审文件有不同的格式和划分标准,内容相当完善。大致包括五个主要方面。
1.工程概况
投标单位通过工程概况能够了解本工程项目的基本情况,作出是否参加投标的决策。在工程概况里应包括:资格文件的用途说明,工程内容介绍,资金来源,合同类型,工程项目的管理机构等。
2.对投标单位提出具体的要求和限制条件
包括税收及税种、材料和劳务、投标保证、投标单位的合格条件、联营体的资格要求、外汇支付、国内承包商的优惠条件、仲裁条款等。
3.资格预审文件说明
4.要求投标单位填报的各种报表
包括投标单位基本情况表、投标单位组织机构表、投标单位保证书、投标单位经验、财务状况、人员状况等。
5.工程主要图纸
工程主要图纸包括工程总体布置图、主要建筑物剖面图等。
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