“三三”工作法拓展社区计生服务管理工作新途径

“三三”工作法拓展社区计生服务管理工作新途径

——以罗星街道李家社区为例

黄丽英

一、从“实”处入手，做到 “三个到位”

（一）领导责任到位。把人口与计划生育工作摆上重要议事日程，制定实施人口计生目标责任制考核百分工作方案，严格实行“一票否决”制。党政领导“一把手”亲自抓、负总责，及时解决工作中的重点和难点问题。

（二）管理落实到位。规范月会制度，做到“工作到户，服务到人”。及时准确地掌握计划生育对象的基本情况，杜绝出现底子不清、情况不明等问题。

（三）队伍优化到位。为了把各项工作落到实处，及时对原来文化程度低、年龄大的联络员进行调整，选配文化程度较高、工作负责、勤劳致富的积极分子担任，现计生联络员平均年龄在40岁左右。

二、从“新”处着眼，加强“三方面探索”

（一）积极探索流动人口计划生育管理和服务新模式。

坚持“属地化管理、市民化服务”的原则，创新流动人口计生管理服务长效机制，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。

1、深入调查，摸清全区流动人口底数。

2、召开流动人口座谈会、问卷调查、入户走访、慰问困难流动人口，落实法律法规规定的计划生育奖励优惠政策，落实流动人口便民维权十项措施，切实保障流动人口计划生育合法权益。开展计划生育优质服务。

（二）以群众需求为导向，探索宣传教育新领域。

1、采用群众喜闻乐见的形式如文艺表演、猜灯谜等宣传计划生育知识，在寓教于乐的过程中让群众积极主动了解计划生育的政策、法律法规等知识。

2、利用寒暑假，邀请街道计生办、计生协老师开展“青少年护蕾行动”。

3、在男性健康日举办“关注男性健康、幸福你我同享”活动。

（三）创新工作手段,探索建立计划生育村（居）自治工作新机制

通过建立六项制度,使各项工作经常化、制度化。1、学习制度：每月召开一次小组长会议，学习有关文件精神，布置各项任务，汇报工作；2、培训制度：加强对育龄妇女计划生育知识和实用技术培训。3、工作联系制度：协会小组长联系本组育龄妇女和外来妇女，做到情况明、底子清；4、小组长百分考核制度：对小组长所的各项工作，进行考核，年底根据得分给予报酬；5、管理制度：村协会与协会小组长、企业业主、房屋出租户签订《计划生育目标管理责任书》，做到目标、任务明确，责任落实；6、服务制度：要求每个协会小组长每月了解一次育龄妇女在生产、生活、生育上的情况；对放环、取环、新婚、产后、服务对象定期随访，每月送药具上门，并根据育龄人员需要，做好服务工作。

三、做好经常性工作，抓“三个继续”

（一）继续全面落实计划生育奖励保障政策。严格按照上级有关要求，对实行计划生育的家庭实行优先优惠政策。发放独生子女家庭父母奖励费、计划生育家庭奖励扶助金、四项手术补助费。

（二）继续深化优质服务工作。坚持以人为本，围绕生育、节育、不育，全面开展优质服务,在工作中做到用心、细心、热心、耐心。

（三）继续实行“星级文明户”评比活动。通过集体讨论、民主表决的形式制定了《李家村村规民约》、《李家村村民自治章程》，明确了群众在计划生育中的各项权利和义务。每年在社区内进行 “星级文明户” 评比活动。2009年共有389户家庭参加评选，298户评上星级文明户家庭。

“三三”工作法有效地促进了李家社区的人口计生工作水平，夯实了基层基础，提高了育龄群众的满意程度，并有力地推进了“和谐社区”的建设。五年来，李家社区的计划生育率每年都达到100%，年年都被评为先进基层党组织；2007—2009年，连续三年被评为计生工作先进集体；2005年评为浙江省全面小康建设示范村、三星级民主法制村； 2007年被评为计划生育模范村、文明村。

（作者工作单位：嘉善罗星街道计生办）