从规划到顾问再到相互学习

XIII　从苏黎世到昆明又回来：从规划到顾问再到相互学习

Von Zürich nach Kunming und zurück: Vom Planen zum Beraten zum symmetrischen Lernen

马提亚斯·托马/Matthias Thoma

一座变革中的城市

2009年，作为区域和城市规划师的我，首次得到机会参与昆明的城市发展。抵达后的第一印象令我震撼：昆明正处于一个飞速变革进程中，朝着一座现代化的中国大都市的方向发展。城市到处都在改造：在建中的第一批轨道交通线、新的商业区和卫星城，以及为中国迅速壮大的中产阶层建造的住宅小区，是这种深刻变革的明证。处处可以感受到城市风貌及其背后的社会经济结构中的各种差异和巨变。

对城市发展的关键课题和关键领域所做的工作

在总共五次到访期间，我同苏黎世的规划师一起参与了对昆明市具有前瞻意义的课题研究。与苏黎世规划局的代表一起，我参加了如下项目：

南窑火车站片区发展：这个片区发展很快，而火车站北侧和南侧地带的衔接并不理想。我们的工作：协调优化城市规划、开敞空间和交通组织之间的关系，设计连接火车站南北两侧的通道。

巫家坝片区的发展：随着新机场的开通，巫家坝片区将成为位于市中心的一个巨大发展区域。我们的工作：协调优化城市规划和轨道交通规划之间的关系，评估该片区的城市规划和土地利用方案。

草海片区：该片区连同其湖滨地带在内，应发展成一个集休闲、商业和居住功能为一体的、面向滇池的区域。我们的工作：针对土地利用、建设方案和交通方案提出第二意见。

优化公共空间和慢速交通：将公共空间设计得极富吸引力，并改善步行和自行车交通网络，从而提升昆明的生活质量。我们的工作：指出公共空间设计标准的制订方法，提出改善步行和自行车交通网络的基本原则。

保护并利用非建设区：在昆明中心城区和新开发的城镇之间，应该建设醒目的生态隔离带。我们的工作：介绍欧洲大都市绿带和绿区设计方案，评估生态隔离带的位置，绘制生态隔离带利用草图。

西翥山地发展策略：位于北部的西翥山区内的村庄将经历飞速发展，同时也应作为农业生产用地保留下来。我们的工作：评估保护农业用地的方法，制订三种发展前景模拟，提出一种以休闲、旅游为主的慎重发展。

我们的工作在很大程度上是提供一种参考意见，即“第二意见”。在昆明市规划设计研究院制订的策略和方案的基础上，苏黎世城市规划团队针对规划提出的优化和评估建议。苏黎世方同昆明的专业人士共同讨论提出的论点，也得到重要的意见反馈。这种形式反映了多年来友城关系的一大持续性转变：从苏黎世方自行提供规划和设计，发展为提供咨询，即参考意见。苏黎世方的任务以评估本地专业人员制订的方案，为工作方法提供咨询意见，以及引入国际经验和案例为主。这样一来就产生了一种交流对话，这种对话使苏黎世方对自己的规划原则也产生了有价值的反思。

针对城市规划未来面对的课题的报告会

彼得·沙依德格经常在昆明理工大学作关于交通的演讲。受到他的启发，我也开始举办一些城市规划方面的报告和讨论会，涉及城市规划的不同课题。昆明市规划设计院的员工以及昆明理工大学和云南大学的师生们，对这些报告会展示了浓厚兴趣。这些报告的课题主要有：欧洲城市战略规划、城市规划和二氧化碳排放的关系，以及城市规划对长期保持公共财政健康的意义。昆明年轻一代城市规划师的积极参与、他们精彩的专业论点和提出的问题，都给我留下了深刻印象。这样一种合作形式让我觉得是一种真正的相互学习的过程。

向双向学习的转变

友城合作的未来可以变得更为对等，就如这种已经崭露头角的双向学习过程一样。在30年的友城合作中，昆明发生了翻天覆地的变化。在这一段时间中，不仅是昆明的生活水平和教育水平得到提高，昆明同行的专业知识和经验也不断增加。昆明在十年后会是什么情况？可不可以想象，昆明的专业人士将开始给苏黎世方面提供咨询意见？鉴于苏黎世与昆明在城市规划方面所面临的挑战有着极大差异，人们对这样一种想法的第一反应是：这是不可能的。然而我还是可以想象，我们能从昆明的规划师那里学习到很多：比如，多个并行流程的处理方式，以及完成规划方案的速度，都是值得探讨的地方。基于苏黎世目前城市和区域发展的高速度，这些恰好是苏黎世所需要的。一种跨文化的专业性对话是值得尝试的。