【摘要】：自改革开放以来，随着城市规模的扩大，城市现代化进程的加速，许多城市出现政府用房不足、设施简陋等问题，因此迁址新建成为许多城市的热点问题。行政中心的位置应该选择地理位置适中，交通方便，避开适合发展商业、商务中心的黄金地段。
5．6．1 关于行政中心的位置问题
自改革开放以来，随着城市规模的扩大，城市现代化进程的加速，许多城市出现政府用房不足、设施简陋等问题，因此迁址新建成为许多城市的热点问题。青岛市政府通过土地置换，把旧城黄金地段的原址转让开发获得资金，在已有一定开发基础的规划新发展区建设新的行政中心，其位置在新区与旧区适中地段，符合城市东扩的发展方向，这样做既改善了办公条件，又促进了新区开发，使土地使用功能更加合理，因而取得了良好的经济效益和社会效益。但是，随后不少城市也提出了行政中心迁址的建议，有的城市不顾现实条件，新址选在中心城市边缘尚未充分开发的地方，孤零零地建起市政府大楼，门前开辟了一个几公顷至十几公顷甚至更大的市政大广场，企图通过行政中心搬迁带动新区开发。但往往事与愿违，这种远离市中心区建设的新址，既起不到推动新区开发的作用，又给广大群众办事、职工上班带来不便，实在不可取。行政中心的位置应该选择地理位置适中，交通方便，避开适合发展商业、商务中心的黄金地段。建筑设计应该简单朴素，经济实用，能提高办事效率，体现人民政府处处为人民的公仆形象。不一定非得放在城市主要轴线的中心位置，像北京故宫；没有必要一味追求气魄壮观，造成令人望而生畏的“大衙门”形象。周总理20世纪50年代审议北京旧城区规划时，曾表示他当一天总理就一天不建国务院办公楼，至今国务院也没有建新的办公大楼。
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