【摘要】:试想,本身经济就不宽裕的农户,谁会白花钱干不受益的事情,群众不愿意干,集体又无资金操作,最终导致老村大片长期空废。虽然老村的废弃宅院无利用价值,但宅院所占据的土地是有价值的,基于这一点,村集体完全可以集中无条件收回所有空废宅基地,然后以承包竞价的方式解决这一问题。由此可见,运用经济调控,以利益驱动是推进空废土地转型的有效途径之一。
窑居住区空废宅院之所以长期搁置,其主要原因之一便是拆除窑居建筑无经济效益可言。试想,本身经济就不宽裕的农户,谁会白花钱干不受益的事情,群众不愿意干,集体又无资金操作,最终导致老村大片长期空废。事实上,并不是没有办法,而是政府的立足点有问题。虽然老村的废弃宅院无利用价值,但宅院所占据的土地是有价值的,基于这一点,村集体完全可以集中无条件收回所有空废宅基地,然后以承包竞价的方式解决这一问题。三十年承包期不行,可以五十年,甚至一百年,总会有人承接这个工程。不管谁受益,只要盘活了土地,最终客观上是社会受益,住区的生态环境受益,我们的目的是要解决问题,而不是回避矛盾。这一点,在淳化县梁家庄村调查时得到了肯定,该村村长任宏伟说:“填一院地坑窑约需1 000元,以种小麦估算,约需10年承包期才可收回成本,但如果给20年以上的无偿承包期,则肯定有人承包。”由此可见,运用经济调控,以利益驱动是推进空废土地转型的有效途径之一。
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