二、工程造价概念
工程造价是指工程建设所需要的全部建设费用,又称建设项目总投资。它包括从工程项目的可行性研究(含预可行性研究),直至项目竣工交付使用所花费的全部建设费用的总和,其中包括建筑安装费用(又称建安工程造价)、设备(工器具)购置费、建设其他费用以及贷款利息和投资方向税等。
工程造价属于广义上的产品生产价格,包括设备、器具等的商品价格,资金、材料、劳动力、土地、技术等生产要素价格,还包括工程设计、咨询及工程管理的服务价格。
工程造价由于建设工程自身的特点而具有如下特点:
(1)工程造价的确定是针对具体的工程建设对象而言的,如某项目工程造价、某单位工程造价、某分部工程造价、某分项工程造价等。
(2)工程造价的形成与确定贯穿工程建设的全过程,从工程项目的可行性研究、立项决策、设计、土建施工、设备安装、竣工交付使用,直至项目竣工决算。在这一全过程时间中,材料、设备、劳务等的市场价格,通货膨胀率、贷款利率都会发生变化,加之各种原因引起的工程变更,工程造价也会随之变化。因此工程造价的形成与确定是一个动态变化过程,经历从投资(造价)估算、设计概算、施工图预算、竣工决算的过程。
(3)工程造价的确定是一项专业化的技术工作,需要专业人员和专门机构从业,如造价员、造价工程师、造价咨询机构等。
(4)工程造价的确定必须遵守《中华人民共和国价格法》的规定,服从国家宏观经济调控的要求,以保障社会主义市场经济的顺利发展。
当前我国工程造价是以“政府指导价”和“市场调节价”相结合原则确定的,即“统一量、指导价、竞争费”的定价模式。
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