定额计价方法

一、定额计价方法

（一）含义

定额计价是指根据招标文件、按照当地建设行政主管部门发布的《消耗量定额》或《计价定额》计算分部分项工程量，参照当地的人工工日单价、机械台班单价、材料和设备价格信息及同期市场价格或直接套用《计价定额》的分项单价，计算出直接工程费，再按有关的规定计算措施费、管理费、利润、规费、税金，最后汇总后确定建筑安装工程造价的一种计价方法。

（二）定额计价单位工程费用组成

定额计价的费用组成内容，不同地区可能会有不同的组合，见表5-5所示。

表5-5　定额计价单位工程费用组成

（三）编制依据

（1）设计施工图纸、各类标准配件图以及《建筑五金手册》。

（2）招标文件、施工合同。

（3）施工现场情况、施工组织设计或施工方案。

（4）建设行政主管部门发布的《消耗量定额》、《措施费计算办法》、《建设工程造价计价规则》等。

（5）建设行政主管部门发布的人工、材料、机械及设备的价格信息或承发包双方结合市场情况确认的人工、材料、机械台班单价。

（6）建设行政主管部门规定的计价程序和统一格式。

（7）建设行政主管部门发布的有关造价方面的文件。

（8）市场造价信息。

（四）编制步骤

单位工程施工图预算定额编制方法，通常有单价法和实物法两种。

1．单价法编制施工图预算的步骤

单价法是利用预算定额中各分项工程相应的定额单价来编制施工图预算的方法。首先按施工图计算各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的定额直接费；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金；最后汇总各项费用即得到单位工程施工图预算造价。

单价法编制工作简单，便于进行技术经济分析。但在市场价格波动较大的情况下，会造成较大偏差，应进行价差调整。

单价法编制施工图预算，其中直接费的计算公式为

单位工程施工图预算直接费＝∑（工程量×预算定额单价）

施工图预算应由有编制资格的单位和人员进行编制。应用“单价法”编制施工图预算的步骤如图5-4。

图5-4　单价法编制施工图预算步骤

（1）搜集各种编制依据资料。各种编制依据资料包括施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行建筑安装工程预算定额、费用定额、预算工作手册、调价规定等。

（2）熟悉施工图纸、定额，了解现场情况和施工组织设计资料。

第一，熟悉施工图纸和定额。只有对施工图和预算定额有全面详细的了解，才能结合预算定额项目划分原则，迅速而准确地确定分项工程项目并计算出工程量，进而合理地编制出施工图预算造价。

土建工程施工图分为建筑图和结构图。建筑图一般包括平面图、立面图、剖面图及构件大样图等，是关于建筑物的形式、大小、构造、应用材料等方面的图纸；结构图一般包括基础平面图、楼板和屋面结构布置图、梁柱和楼梯大样图等，是关于结构部分设计尺寸和用料等方面的图纸。

在阅读过程中如发现图纸上的不合理和错误的地方，以及遇有文字说明不清、构造做法不详等情况时，应做好记录，并在编制预算之前将问题解决，避免预算返工。

第二，了解现场情况和施工组织设计资料。了解现场施工条件、施工方法、技术组织措施、施工设备等资料。如地质条件、土壤类别、周围环境等。

（3）计算工程量。工程量的计算在整个预算过程中是最重要、最繁重的一个环节，是预算工作中的主要部分，直接影响着预算造价的准确性。

计算工程量一般可按下列具体步骤进行：

第一，列出分部分项工程。根据施工图和定额项目，列出计算工程量的分部分项工程，应避免漏项或重项。

第二，根据一定的计算顺序和计算规则列出计算式。计算工程量是一项繁重而又细致的工作，要认真、细致，并要按照一定的计算规则和顺序进行，以避免和防止重算与漏算等现象，同时也便于校对和审核。

第三，根据施工图示尺寸及有关数据，代入计算式进行数学计算。

（4）套用预算定额单价。

第一，套用预算单价（即定额基价），用计算得到的分项工程量与相应的预算单价相乘的积，称为“合价”或“复价”。其计算式为

合价（即分项工程直接费）＝分项工程量×相应预算单价

套用单价时需注意如下几点：

①分项工程量的名称、规格、计量单位必须与预算定额表所列内容一致，避免重套、错套，导致施工图预算造价偏差。

②当施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算。

③当施工图纸的某些设计要求与定额单价特征相差甚远，既不能直接套用也不能换算、调整时，必须编制补充单位估价表或补充定额。

第二，将预算表内某一个分部工程中各个分项工程的合价相加所得的和数，称为“合计”，即为分部工程的直接费。其计算式为

合计（即分部工程直接费）＝∑分项工程量×相应预算单价

第三，汇总各分部合计即得单位工程定额直接费。

（5）编制工料分析表。根据各分部分项工程的工程量和定额中相应项目的用工工日及材料数量，计算出各分部分项工程所需的人工及材料数量，相加汇总得出该单位工程所需要的人工和材料用量。工料分析是计算材料差价的重要准备工作。

（6）计算其他各项费用并汇总造价。按照各地规定费用项目及费率，分别计算出其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，并汇总单位工程造价。

（7）复核。复核的内容主要是核查分项工程项目有无漏项或重项；工程量计算公式和结果有无少算、多算或错算；套用定额基价、换算单价或补充单价是否选用合适；各项费用及取费标准是否符合规定、计算基础和计算结果是否正确；材料和人工价格调整是否正确等。

（8）编制说明、填写封面。预算编制说明及封面一般应包括以下内容：

①施工图名称及编号。

②所用预算定额及编制年份。

③费用定额及材料调差的有关文件名称文号。

④套用单价或补充单价方面的情况。

⑤有哪些遗留项目或暂估项目。

⑥封面填写应写明工程名称、工程编号、工程量（建筑面积）、预算总造价及单方造价、编制单位名称及负责人和编制日期，审查单位名称及负责人和审核日期等。

单价法是目前国内编制施工图预算的主要方法，具有计算简单、工作量较小和编制速度较快、便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。但由于是采用事先编制好的统一的单位估价表，其价格水平只能反映定额编制年份的价格水平。在市场价格波动较大的情况下，单价法的计算结果会偏离实际价格水平，虽然可采用调价，但调价系数和指数从测定到颁布又有滞后且计算也较繁琐。

2．实物法编制施工图预算的步骤

实物法是首先计算出分项工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，汇总求和，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，得到直接工程费，然后按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。

实物法编制施工图预算，其中直接费的计算公式为

应用“实物法”编制施工图预算的步骤如图5-5。

（1）搜集各种编制依据资料。

（2）熟悉施工图纸和定额，了解现场情况和施工组织设计资料。

（3）计算工程量。

（4）套用相应预算定额人工、材料、机械台班消耗用量，求出各分项工程人工、材料、机械台班消耗数量，并汇总单位工程所需各类人工工日、材料和机械台班的消耗量。预算定额人工、材料、机械台班消耗用量标准，在建材产品、标准、设计、施工技术及其相关规范和工艺水平等没有大的突破性变化之前，是相对稳定不变的，因此，它是合理确定和有效控制造价的依据。

图5-5　实物法编制施工图预算步骤

（5）用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价分别乘以相应的人工、材料和机械台班的消耗量，并汇总得出单位工程的人工费、材料费和机械使用费。在市场经济条件下，人工、材料和机械台班单价是随市场而变化的，而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。实物法编制施工图预算，采用工程所在地的当时人工、材料、机械台班价格，较好地反映实际价格水平，工程造价的准确性高。虽然计算过程较单价法繁琐，但用计算机计算还是比较容易实现的。

（6）编制工料分析表。

（7）计算其他各项费用并汇总造价。

（8）复核。

（9）编制说明、填写封面。

实物法与单价法的主要不同是：套用定额消耗量、采用当时当地的各类人工、材料和机械台班的实际单价。

（五）定额计价文件组成

（1）封面。如图5-6所示。

工程预（结）算书

图5-6　预算书封面

（2）编制说明。编制说明一般应包括以下内容：工程概况，编制依据（包括图纸依据、定额依据、人工、材料、机械台班单价计取依据等），其他需要说明的问题。

（3）建筑安装工程费用汇总表。如表5-6所示。

表5-6　建筑安装工程费用汇总表

（4）直接工程费计算表。如表5-7所示。

表5-7　直接工程费计算表

（5）措施费用计算汇总表。

（6）措施费用计算明细表。

（7）其他项目费计算表。

（8）主要材料价格表。