探索莱芜城市品位 打造精品城市
任 克 任维琴 (莱芜市城市规划勘察设计院)
一、研究的背景和意义
近年来,莱芜市委、市政府明确提出“建设一流精品城市”作为一项大事来抓,莱芜市正在全力打造一个资源科学利用、生态环境优良、经济繁荣发展的精品城市,如何塑造良好城市形象,提升城市品位,促进经济增长,是摆在我们面前的一个亟待解决的新课题。
二、“城市品位”的内涵
什么是“城市品位”,它包含哪些内涵,与城市建设又有什么关联呢?从概念上讲,广义层次的城市品位包括城市文化、教育、生态、建筑及市民的文明程度等要素。狭义层次主要包括一个城市的公共活动空间形态、建筑形态、城市整体性、街道景观、环境绿化、自然风貌等内容,以及依托这些空间布局所形成的城市精品战略和策略。本文所研究的城市品位,是狭义层面上的,内容更加侧重于城市物质形态空间建设。
三、莱芜城市品位存在的问题
近年来,莱芜的城市建设发展已驶上了快车道,在提升城市品位,打造精品城市方面已取得了很大成就,但前进的道路中也凸显了各种矛盾和问题,总体来看,主要有以下几方面。
(一)区域中的莱芜
莱芜是一个新兴城市,从山东省发展战略看,由于近年来政策上倾斜于胶东半岛城市群,2005年才将莱芜纳入济南都市圈。从地理区位看,虽然地处鲁中腹地,高速公路四通八达,但因没有铁路、海运和航空优势,人流、物流多为过路,资金流、信息流的形成相对较慢,城市的经济实力、辐射功能都还很微弱。莱芜以高耗能、高污染的钢铁生产和深加工为支柱产业,对精品城市的塑造造成了极大的制约。从城市规划定位看,是山水园林城市,但没有得天独厚的优势条件。
(二)城市的内部空间形象
城市形象是由经济发展、社会进步所决定的,反过来也会推进城市未来发展和进步。从城市外在形象看,莱芜的城市布局、环境、建筑物、供水、能源、交通、通讯等城市基础设施建设年年换新颜,但因为很多地方是借鉴其他城市的经验,所以城市特色并不十分突出,城市建设也存在较多问题:一是城市新生代建筑物布局凌乱,整体协调意识不足;二是“城中村”改造依然是城市化的一道沟坎;三是城镇环境综合治理任重道远;四是城市死角问题多,背街小巷街灯不明、路面不平、卫生太差。
四、塑造莱芜城市品位的对策建议
(一)扬长避短,突出个性,建设“小家碧玉”型山水园林城市
2003~2020年莱芜市城市总体规划定位为山水园林城市,与省内其他地市相比,倾力打造“小家碧玉”型山水园林城市应该更符合实际。从自然景观上看,莱芜境内北、东、南三面环山,汶河主流从莱芜东南部发源,绵延流长,这就是莱芜的自然特色。除此之外,尚有水库总水面6万亩,其中雪野湖库容2.21亿立方,是全省八大水库之一。近年来,市里已经加强了对河流的治理改造,以后建设过程中要注意维护、恢复河道的自然形态,建立多样化的乡土生态环境系统,发挥其生态和休闲价值,真正将“山、水、城”三位融为一体。
(二)重塑莱芜道路景观,突出城市特点
首先建设特色街区,体现城市特点,选择有影响的街区,科学规划,特别是对业已形成规模和特点的一些街区进行设计。其次改造主要道路,建设景观大街,完善城市形象,选择具备条件的主要干道,加大投资改造力度,按照建成各具特色的景观大街的理念进行规划设计,让其和城市的重要建筑一起成为莱芜市城市形象和品位的标志。
(三)塑造生态的城市结构
目前莱芜市中心区仍缺少野生植物和自然生态景观。莱芜的城市结构还有待向生态型的格局转变。首先,要保护开发城市水系,做好城市“蓝线”,做好汶河、莲河,青草河、红土河等10余条河的规划建设及水源涵养,形成各自的河流景观带。其次建设园林城市,做好城市“绿线”,在不断提高绿地率的前提下,围绕“路宽、地绿、天蓝、水清、景秀”主线,精雕细琢出精品,提升城市绿化的水平和档次。抓好城市社区及公共单位的绿化,加大城市景观的共享度和开放度。构筑莱芜青山、碧水、绿地、蓝天的城市生态系统,不断改善城市环境和人居环境质量。
(四)营建宜人的场所
“以人为本”应作为建筑创作和场所塑造的主题思想,加大城市无障碍设施建设力度。做好城市道路、公共场所、住宅、居民小区和公交站点的无障碍设施建设,使中心城区无障碍设施建设再上新台阶,让莱芜成为一个以人为本的文明城市。并且加强公厕建设,增加公厕数量,提高公厕档次,加强公厕管理,方便人民群众。同时要从建设高品位城市的角度全面规划城市小品建设,坚持因地制宜,根据临街建设风格和文化的特点,对旧城区重要地段的街景、城市雕塑、公共环境艺术进行规划设计,成为莱芜城市品位、形象的一个载体。
(五)加强住宅小区的规划设计,不断改善人居环境
要努力提升小区开发品位,在小区选址、规划设计、建筑安装、景观营造、设施配套上做到高品位、高标准、高质量。就整体而言,目前城市居民的居住环境、生活服务配套还处于相对落后水平。因此,大力推进住宅小区建设和旧城生活社区的改造,为市民创造一批功能齐全、布局合理、配套完善、居住舒适、环境优美、社区文明的住宅小区,贯彻国家建设“节能型社会”方针,建设低能耗、绿色环保型建筑,为人民群众提供优质住房和良好的居住环境,以切实改善居民的居住环境。
(六)建立完善的城市公共设施体系
目前城市综合性、高水平的文化、体育、教育、博展设施缺乏。要营造城市文化氛围,发挥城市的综合服务职能和辐射带动作用,促进精神文明建设,改善城市环境和形象,带动城市相关产业的发展,提高城市的区域地位,就需要有完善的城市公共设施体系支撑。这也是城市现代化水平的重要标志。
(七)加强城市设计,做好对城市的整体包装
城市设计是建设精品城市的龙头,必须高度重视。今后要加大城市设计的编制范围、采用国内外招标的形式,聘请国内外一流的设计单位来参与我们的城市设计,力求规划设计方案更上档次、更有水平。另外要围绕市委、市政府近期(3~5年内)工作计划和我市城市发展的趋势,制定一个打造精品城市的规划或计划,内容应当包括:我市打造精品城市的整体定位;当前城市设计已经有了哪些,覆盖了哪些地块?哪些已经实施或正在实施?近期内每年要组织编制哪些地块城市设计,每年要实施哪些城市设计等等。
五、结语
城市品位是精品城市的载体,品味的建设代表着城市建设的本质、方向和动力,城市规划、建设和管理都要立足于城市品味的塑造。城市品位是一个城市不同于其他城市的外在的和内在的鲜明特征,就是城市的生命。由此,城市品位的塑造具有重要的实践意义。
参考文献
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