基于农村住房建设规划及实施的探讨

基于农村住房建设规划及实施的探讨——以滨州市经济开发区为例

王　伟　韩　鹏　(滨州市规划设计研究院)

一、滨州市经济开发区农村住房建设现状概况

1.所处位置:地处黄河三角洲，面向渤海，服务京、津、冀，属环渤海经济圈的中心城市，能够承接国内发达地区及国外产业的转移，可更好地发挥京三角的带动优势。

2.现状村庄规模结构:开发区所辖村庄188个，其中200人以下的村庄为25个……

3.现状村庄发展存在的问题:村庄发展规模偏小，密度过小，不利于进一步发展及土地的节约使用。村庄服务功能薄弱，不利于管理，服务设施难以到位。资源浪费严重，旧宅基地未充分利用，新增建设用地不断扩大，浪费了大量耕地。

二、农村住房建设规划指导思想及原则

1.立足现实，明确区位职能，合理确定村庄发展目标及规模。

2.强调规划的可操作性，明确村庄建设发展必须服务和服从经济发展的基本要求。

3.保证在空间布局和发展时间上的连续性和实施弹性……

三、农村住房建设规划实施及整改状况

基于滨州经济开发区的模式，采取以下四种模式进行规划及改造:(1)撤村建居型。(2)农村新型社区建设型。(3)村庄整治改造型。(4)整村迁建型通过以上四种模式的规划整改，滨州市经济开发区三个办事处将188个村庄整合为48个居住小区与自然村……

四、农村住房建设规划的意义

通过农村住房建设规划，一方面将人口集中居住，从而带来城市化效应，另一方面会大幅度提高劳动生产率，将一部分农业劳动力从农业中排挤出来，与此同时，给农村的建设、发展也指出了一条方向，搞好村庄合理规划，正确处理耕地和用地的关系，节约用地，挖掘用地潜力，提高土地利用率和投资强度，在节约土地资源基础上达到可持续发展。